Решение № 2А-610/2019 2А-610/2019~М-445/2019 М-445/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2А-610/2019

Дело №2а-610/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская 11 марта 2019 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО3

при секретаре Блюм И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу исполнителю Красноармейского районного отдела ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО5 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении исполнительного розыска должника от 11 февраля 2019 года,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Красноармейского районного отдела ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО5 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении исполнительного розыска должника от 11 февраля 2019 года.

В обосновании административного иска указала, что является взыскателем по исполнительному производству от 03.12.2012 года №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-176/2010 от 12.03.2010 выданного мировым судьей 158 судебного участка Красноармейского района по делу № 2- 176 /2010, предмет исполнения: алименты в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 09.10.2018 года заявление ФИО4 на исполнении находилось у судебного пристава ФИО2, которая проводила исполнительские действия для установления местонахождения должника и его имущества. С 09.10.2018 года по 10.01.2019 год судебный пристав ФИО2 бездействовала и на ее бездействие была подана жалоба 10.01.2019 года на имя начальника ФССП по Красноармейскому району. После подачи жалобы начальник отдела ФССП по Красноармейскому району ФИО6 отменил постановление об окончании исполнительного производства № от 16.01.2015 года и возобновил исполнительное производство № от 16.01.2015 года. Судебному приставу исполнителю поручил принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Исполнительное производство было передано судебному приставу исполнителю ФИО5

17.01.2019 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Сумма подлежащая взысканию по расчету судебного пристава - исполнителя составила 533 684,92 руб.

29.01.2019 года ФИО4 было подано заявление о розыске должника, так как ФССП по Красноармейскому району судебными приставами не удалось установить местно нахождения и место работы ФИО1

11.02.2019 года судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска должника ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности ФИО7, доводы административного иска поддержала в полном объеме, при этом, суду пояснила, что постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска от 11.02.2019 года является незаконным, поскольку противоречит ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просила суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении исполнительного розыска должника от 11 февраля 2019 года. Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении исполнительного розыска в отношении ФИО1 Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кошевую Ж.В. объявить в исполнительский розыск должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании административный истец ФИО4 мнение своего доверителя поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании, административный ответчик, представитель Красноармейского районного отдела ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Кошевая Ж.В. против заявленных требований возражала.

Суду пояснила, что в отношении должника ФИО1 проводится комплекс предразыскных мероприятий для установления местанахождения должника. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник работает в ООО «ТЕХНОЛОГИИ ПИР» (адрес: <...>) в должности сервис-инженера. Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 28.02.2019 года направлено по месту работы должника для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов.

Старший судебный пристав - Красноармейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что оснований для объявления ФИО1 в исполнительный розыск не имеется.

Рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, представленные судебным приставом-исполнителем, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ст. 227 КАС РФ принимая решение о незаконности действий судебного пристава – исполнителя требование о признании незаконными решения или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно ст.121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст.122 ФЗ от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании, судебным приказом мирового судьи судебного участка №158 Красноармейского района Краснодарского края от 12 марта 2010 года в пользу ФИО4 с ФИО1взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 09 марта 2010 года до его совершеннолетия 03.12.2012 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено постановление.

29 января 2019 года ФИО4 подано заявление об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.

Постановлением от 11 февраля 2019 года в удовлетворении данного заявления отказано.

Судебным приставом исполнителем Красноармейского районного отдела ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО5 сделан запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

28.02.2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предприняты достаточные меры по установлению наличия и места нахождения имущества должника, приняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа. До настоящего времени производство не окончено, возможность взыскания долга не утрачена.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры для исполнения исполнительного документа, суд не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 11 февраля 2019 года об отказе в объявлении исполнительного розыска.

Данные обстоятельства не указывают на нарушение каких-либо прав или интересов взыскателя и доказательств этого суду не представлено.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Часть 6 данной статьи гласит о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Заявление ФИО4 об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества поступило в Красноармейский районный отдел ГУ ФССП по Краснодарскому краю 29 января 2019 года. Постановление об отказе в удовлетворении данного заявления вынесено 11 февраля 2019 года и было направлено в адрес взыскателя в трехдневный срок, ФИО9 получено 15.02.2019 года.

С жалобой на данное постановление ФИО4 обратилась в суд 04 марта 2019 года.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как усматривается из материалов дела, согласно поступившее административное исковое заявление датировано 25 февраля 2019 года, направлено в суд оттиска почтового отделения связи 25 февраля 2019 года, с административным иском ФИО4 обратилась 04 марта 2019, то есть в пределах установленного ч.3 ст. 219 КАС РФ срока.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к судебному приставу исполнителю Красноармейского районного отдела ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО5 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении исполнительного розыска должника от 11 февраля 2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель