Решение № 2А-1622/2019 2А-1622/2019~М-1529/2019 М-1529/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1622/2019

Дело № 2а-1622/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Агафоновой А.С.,

с участием: ст. помощника Воткинского межрайонного прокурора – Зайцев Е.В., представителя административного истца - Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике – ФИО1., действующего на основании доверенности от <дата>, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, - ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, - ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан, мотивированное следующим.

Гражданин Республики <***> ФИО2, <дата> года рождения, уроженец <***>, осужден 03.04.2017 г. Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики по пунктам «а», «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, пунктом «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, освобожден из ФКУ Колония-поселение - №*** УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытии срока наказания. В материалах личного дела осужденного имеется национальный паспорт гражданина Республики <***> серия CN №***, выданный <дата> МВД Республики <***> сроком действия до <дата>.

<дата> Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики <***> ФИО2 принято распоряжение №***-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, <дата> осужденный ознакомлен с данным распоряжением. Информация об обжаловании указанного распоряжения в адрес МВД по Удмуртской Республике, не поступала.

В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно статье 2 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Результаты проверок личности ФИО2 показали следующее: по учетам Департамента консульской службы МИД России и АС «Гражданство» приобретшим гражданство Российской Федерации, не значится.

Руководствуясь п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, МВД по Удмуртской Республике 19.07.2019г. принято решение о депортации гражданина Республики <***> ФИО2

Во исполнение п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, МВД по Удмуртской Республике принято решение о помещении гражданина Республики <***> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требование административного искового заявления поддержал, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

ФИО2 не согласился с заявленным к нему требованием. Суду пояснил, что о помещении в спецприемник ничего не имеет против, но будет обжаловать решение, не только решение Минюста, но и решение Октябрьского суда, который приговорил к сроку. В данный момент отсутствуют законные основания для проживания на территории РФ, но на момент осуждения имел регистрацию и прописку. До осуждения получал разрешение на временное проживание на территории РФ, два раза. В данный момент разрешения нет. Семья была интернациональная, русскоязычная, учился в российской школе. В 99г. приехал на территорию РФ, сделал разрешение на трудовую деятельность. В данный момент на территории <***> близких родственников не проживает, все проживают на территории России. Также, на территории <***> не имеет жилплощади. Здесь же сестра имеет возможность представить регистрацию и жилплощадь. На территории <***> не сможет выполнять трудовую деятельность, поскольку не владеет узбекским языком. В РФ имеет полную возможность трудоустроиться, т.к. владеет двумя востребованными специальностями, плотник-сантехник. А также, морально-нравственная составляющая проживания в <***> такова, что власти <***> относятся равнодушно к русскоязычному населению, к коему относится административный истец. Поэтому ехать в <***> не желает. На территории УР находятся двое детей, несовершеннолетних, неофициальных, необходимо оказать им морально-нравственную поддержку. В знании русского языка сомневаться не приходится. Отец является гражданином России, административный истец является родившимся на территории РСФСР, официально признан соотечественником. Нежелательно пребывание на территории Узбекистана.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Зайцев Е.В. в своем заключении указала на то, что административный иск подлежит удовлетворению.Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение подано уполномоченным лицом - МВД по Удмуртской Республике, являющимся территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, с соблюдением срока (в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина в специальное учреждение), установленного ч. 1 ст. 267 КАС Российской Федерации, процедуры (принятие Министром внутренних дел по Удмуртской Республике решения о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение), предписанной пунктом 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1306, в суд по месту нахождения специального учреждения.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу ч. 2 ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ правила, установленные ч. 9 ст. 31 названного закона, распространяются и на лиц без гражданства.

Как установлено судом, административный ответчик является гражданином Республики Узбекистан.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от <дата> №***-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика признано нежелательным.

Данное распоряжение принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы.

Решение о депортации административного ответчика принято Министром внутренних дел по Удмуртской Республике <дата>.

Исполнение решения о депортации административного ответчика осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.

С распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) и решением о депортации административный ответчик ознакомлен в установленном законом порядке, их не обжаловал.

Решения о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации и о его депортации не отменены.

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в связи с организацией мероприятий, связанных с оформлением свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, и организацией служебной командировки сопровождающим лицам за пределы Удмуртской Республики для исполнения решения о депортации ФИО2

Доказательства, препятствующие содержанию административного ответчика в специальном учреждении для депортации, в материалах дела не имеются.

Доводы, указанные ФИО2 в судебном заседании, в обоснование нежелания покидать территорию РФ, не являются безусловными основаниями, освобождающими либо препятствующими помещению ФИО2 в специальное учреждение для исполнения решения о депортации, а также не делают его пребывание законным на территории России.

Таким образом, административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

С учетом необходимости направления и рассмотрения запросов, связанных с депортацией административного ответчика, организации ее осуществления, срок его нахождения в специальном учреждении на 60 суток, о котором просит административный истец, является обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, - ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан, - удовлетворить.

Поместить ФИО2, <дата> года рождения, являющегося гражданином Республики Узбекистан, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, до 24 час. 00 мин. <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2019 года.

Судья Е.В. Караневич