Решение № 2-8336/2025 2-8336/2025~М-4873/2025 М-4873/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-8336/2025

Дело № 2-8336/2025

УИД: 23RS0047-01-2025-006811-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 декабря 2025 года

Советский районный суд г. Краснодар в составе:

Председательствующего судьи: Зуева М.А.;

при секретаре: Кириченко А.А.,

с участием помощника прокурора Лобашова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурор города Краснодара к ФИО1, ФИО2 об обязании оформить жилой дом в общую собственность,

установил:

прокурор города Краснодара обратился с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 об обязании оформить жилой дом в общую собственность.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Краснодара проведена проверка исполнения действующего законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Данная мера государственной поддержки входит в федеральный проект «Финансовая поддержка семей с детьми» национального проекта «Демография»,а с 2025 года в национальный проект «Семья».

Прокурор города Краснодара указывает, что право меру поддержки у ФИО2 возникло при рождении ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3.

Также прокурор <адрес> указывает, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Прокурор <адрес> указывает, что решением территориального органа СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО2 удовлетворено, денежные средства в размере <данные изъяты> руб. перечислены на ее счет.

Также прокурор <адрес> указывает, что согласно полученной прокуратурой города выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости с кадастровым номером №, единственным собственником жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 и при этом никакие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы.

Прокурор <адрес> указывает, что бездействие ФИО2 и eе супруга выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетнего на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона, и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании изложенного, прокурор <адрес>, просит обязать ФИО2 и ФИО1, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в общую собственность ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с определением долей по соглашению.

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие, указали, что приняли меры к добровольному исполнению заявленных требований.

Суд, оценив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию таких дополнительных мер.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 7, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств, установлены Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Пунктом 15.1 Правил установлено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, - после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

- после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

- после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

- после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

- после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

- после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 являются родителями ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельств о рождении.

Правом меру поддержки, предусмотренную Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло у ФИО2 при рождении ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение СФР по Краснодарскому краю с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Решением территориального органа СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО2 удовлетворено, денежные средства в размере <данные изъяты> руб. перечислены на ее счет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости с кадастровым номером №, единственным собственником жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 и при этом никакие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу требований ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонние изменения его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Использование средств материнского (семейного) капитала является безусловным основанием для оформления вещных прав несовершеннолетних детей, возникновение которых связано с исполнением лицами, имеющими право на предоставление дополнительных мер государственной поддержки принятого на себя обязательства (ст. 8 ГК РФ).

Нормативные положения Федерального закона от 02.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части правовой регламентации порядка оформления имущественных прав несовершеннолетних детей при использовании средств материнского капитала являются специальными и подлежат первоочередному применению при оценке имущественных прав данных лиц.

Материалами дела установлено, что <данные изъяты> ФИО4 и ФИО3 не являются участниками долевой собственности.

В настоящее время, ФИО1 является единственным собственником спорного жилого дома и имеются правовые основания для возложения на него обязанности по оформлению принадлежащего ему жилого помещения в общую долевую собственность членов семьи, в том числе <данные изъяты> ФИО4 и ФИО3

Как указано в пункте 4 статьи 10 Федерального закона от 02.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», размер доли в праве общей долевой собственности каждого члена семьи должен определяться соглашением сторон.

В случае отсутствия соглашения между членами семьи -предполагаемыми участниками долевой собственности размер доли каждого из них определяет суд.

Действующим законодательством в императивной форме не установлен обязательный размер доли несовершеннолетних детей и родителей в праве собственности на жилое помещение, которое приобретается родителями с использованием материнского капитала, как не установлено и то, что доли каждого ребенка и родителей должны быть равными между собой.

В том случае, когда жилое помещение приобретается только на средства материнского капитала доли родителей и детей возможно признать равными.

Поскольку данное недвижимое имущество не является совместной собственностью супругов в силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, у суда не имеется оснований для распределения долей в недвижимом имуществе в равных долях.

Кроме того, в ч. 1 ст. 39 ГПК РФ закреплено положение, согласно которому ответчик вправе признать иск полностью или частично.

От ответчика ФИО1 поступило заявление, в котором он признает исковые требования истца об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность членам семьи с определением долей по соглашению.

Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора города Краснодар подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требований по оформлению квартиры в общую долевую собственность членов семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка - в течение 1 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233 - 235, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора города Краснодара к ФИО1, ФИО2 об обязании оформить жилой дом в общую собственность - удовлетворить.

Обязать ФИО2 и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в общую собственность ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с определением долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 декабря 2025 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара М.А. Зуев