Решение № 2А-814/2020 2А-814/2021 2А-814/2021~М-737/2021 М-737/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-814/2020

УИД 81RS0006-01-2021-001604-08

Дело № 2а-814/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Юсьва 6 июля 2021 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием прокурора Кривоносова П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению терроризма и экстремизма обнаружена на интернет <данные изъяты>Лот_Набор_Красноармейца_Ф_1_Бутылка_КС_Молотова в открытом доступе информация о возможности приобрести зажигательную смесь «коктейль Молотова», кроме этого содержится инструкция к применению данной зажигательной смеси. На интернет-странице <данные изъяты> в открытом доступе размещены призывы к применению газовых баллончиков против сотрудников полиции при обеспечении ими правопорядка на массовых демонстрациях, меры предосторожности после использования газового баллончика. На интернет-странице <данные изъяты> в открытом доступе размещена инструкция по поджогу автомобиля полиции без бензина при помощи таблеток сухого горючего, также в инструкции прописаны меры по сокрытию личности преступника, такие как стирание отпечатков пальцев, действие в темное время суток и иные. На интернет-странице <данные изъяты> в открытом доступе размещены стихи по призыву несовершеннолетних и молодого поколения к организации восстания новыми бойцами, призывы к убийству сотрудников полиции. На интернет-странице <данные изъяты> в открытом доступе размещены призывы к протестам на улицах с поджиганием покрышек на дорогах, информации об организации указанных протестах, об использовании старых покрышек. Также установлено, что интернет-сайт <данные изъяты> содержит информацию, запрещенную на территории РФ, призывы к протестам на улицах с поджиганием покрышек на дорогах, организация протестов, восстаний, призывы к революции и убийству сотрудников полиции. Доступ к вышеуказанному интернет ресурсу не ограничен. Информация о призывах к восстанию, противодействию полиции, сжиганию транспортных средств, уничтожению имущества может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний. Распространение информации на территории Российской Федерации посредством использования сети «Интернет» о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств запрещено действующим федеральным законодательством. На указанном интернет-ресурсе в статье содержится информация, содержащая рекомендации по способам совершения правонарушений, а именно умышленного повреждения чужого имущества, причинения вреда жизни и здоровью. Указанная информация может побудить к совершению правонарушений и преступлений, в том числе несовершеннолетними. Прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах <данные изъяты>_Лот_Набор_Красноармейца_Ф_1_Бутылка_КС_Молотова, <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничить доступ к указанным сайтам.

В судебном заседании помощник прокурора Кривоносов П.Д. требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором исковые требования прокурора поддержал, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация о призывах к восстанию, противодействию полиции, сжиганию транспортных средств, уничтожению имущества может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), ч.3 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств) и другие.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Террористическая деятельность включает в себя, в том числе обучение, информационное пособничество в подготовке или реализации террористического акта.

Экстремистская деятельность (экстремизм) в соответствии со ст. 1 ФЗ от 25 июля 2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" - иное содействие в организации террористической деятельности, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг).

В соответствии со ст. 12 этого же закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно ст. 7.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Таким образом, предоставление доступа к информации, размещенной на вышеуказанных Интернет-ресурсах, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой Юсьвинского района исполнения законодательства в сфере противодействия распространению терроризма и экстремизма на интернет-страницах <данные изъяты>Лот_Набор_Красноармейца_Ф_1_Бутылка_КС_Молотова, <данные изъяты> интернет-сайте <данные изъяты> в открытом доступе обнаружена информация о возможности приобрести зажигательную смесь «коктейль Молотова», о призывах к восстанию, противодействию полиции, сжиганию транспортных средств, уничтожению имущества. Доступ к вышеуказанному интернет ресурсу не ограничен.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуги сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. В целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения гражданами преступлений и правонарушений, доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует ограничить.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Юсьвинского района Пермского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет», имеющей URL-адрес:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>