Решение № 2А-3358/2025 2А-3358/2025~М-1807/2025 М-1807/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-3358/2025

Дело № 2а-3358/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 06 августа 2025 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым (далее – Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Крым) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене за период с 11 декабря 2023 года по 15 мая 2024 года в размере №<номер> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком налога на доход физических лиц и налога на имущество, которые ею не были уплачены своевременно, в связи с чем за указанный период ей была начислена пеня в указанном размере.

Поскольку сумма налога и пени, подлежащая взысканию с должника, составляет в общем размере №<номер> рубля, то есть не превышает №<номер> рублей, в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срок.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 45 НК РФ).

Как определено в статье 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно пункту 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 41 НК РФ установлено, что доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц».

В соответствии со статьей 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества (п.1).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п.2).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п.3).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4).

Из материалов дела следует, что ФИО2 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации была признана плательщиком налога на доходы физических лиц, так как получила вознаграждение по договору купли-продажи недвижимого имущества, что подтверждается предоставленной в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Крым налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ), поданной 29.04.2021 (далее - Декларация), согласно которой сумма НДФЛ к уплате в бюджет составляет №<номер> рублей №<номер> копеек. ФИО2 задекларирована сумма дохода от продажи квартиры в сумме №<номер> рублей.

Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Крым) обращалась в Ялтинский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц за 2020 год в размере №<номер> рублей, пени в размере №<номер> рублей (дело № №<номер>).

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Крым обращалась к мировому судьей судебного участка № 100 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и другим платежам.

Мировым судьей судебного участка № 100 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 07 апреля 2024 года был вынесен судебный приказ № №<номер> о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя - Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Крым задолженности по налогам и другим платежам в размере №<номер> рублей, из которых земельный налог – №<номер> рублей за 2022 года, налог на имущество ФЛ – №<номер> рублей за 2022 года, пени – №<номер> рублей за период с 12 августа 2023 года по 11 декабря 2023 года.

Указанный приказ не отменен, направлен на исполнение.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 75 НК РФ должник обязан уплатить в бюджетную систему Российской Федерации пеню в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени составляет одну трехсотую действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные сроки должником ФИО1 сумма недоимки по налогу на доход физических лиц за 2020 год (в сумме №<номер> рублей) и недоимки по имущественным налогам за 2022 год (в сумме 2 482 (с учетом частичных погашений)) уплачена не была, Инспекцией в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 11 декабря 2023 года по 15 мая 2024 года в общем размере №<номер> №<номер> рублей.

Поскольку требования № 289 от 16 мая 2023 года по уплате пени, выставленное Инспекцией административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, это послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Крым к мировому судьей судебного участка № 100 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы пени.

Мировым судьей судебного участка № 100 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 22 ноября 2024 года был вынесен судебный приказ № №<номер> о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя - Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Крым пени за период с 11 декабря 2023 года по 15 мая 2024 года в размере 12 276,25 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 100 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 18 декабря 2024 года был отменен вышеуказанный судебный приказ от 22 ноября 2024 года.

Административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в Ялтинский городской суд Республики Крым 17 июня 2025 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Вместе с этим, судом установлено, что по результатам рассмотрения административного дела № №<номер>, решением Ялтинского городского суда от 31 марта 2025 года было отказано в удовлетворении иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц за 2020 год в размере №<номер> рублей, пени в размере №<номер> рублей.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 29 июля 2025 года, решением Ялтинского городского суда от 31 марта 2025 года, оставлено без изменения.

Таким образом, в связи с отказом в удовлетворении иска Инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доход физических лиц за 2020 год, пени на недоимку по указанному налогу, начисленные за период с 11 декабря 2023 года по 15 мая 2024 года пени, взысканию с нее также не подлежат.

При этом, поскольку доказательств уплаты сумм задолженности по начисленным пеням за недоимку по имущественным налогам за 2022 года, взысканных с нее судебным приказом, административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Крым в данной части и взыскании с ответчика начисленной пени за период с 11 декабря 2023 года по 15 мая 2024 года, размер которой, согласно предоставленного Инспекцией расчета составляет №<номер> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, №<номер> года рождения (ИНН №<номер>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Крым задолженность по уплате пени, начисленной на недоимку по налогу на доход физических лиц за 2022 год за период с 11 декабря 2023 года по 15 мая 2024 года в размере №<номер> №<номер> копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.С. Кононова