Постановление № 5-123/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-123/2021

66RS0№-02

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 марта 2021 года

Судья Тавдинского районного суда ФИО1 <адрес> Галкин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3 ФИО8

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Тавдинский районный суд ФИО1 <адрес> по подсудности из Железнодорожного районного суда <адрес> поступил административный материал, составленный по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2

Из протокола об административном правонарушении серии 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут ФИО2 в нарушение пункта 1, подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, и пункта 4 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ «О введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ) находился в общественном месте, в месте массового пребывания людей (в редакции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ), на станции метрополитена «Уральская», расположенном по адресу: <адрес> при этом не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных путей, а именно: санитарно-гигиеническую маску либо респиратор.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. ФИО2 надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении – посредством извещения смс-сообщением, ранее обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, в соответствии пунктом 1 которого граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно подпунктам «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ (в редакции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ) на территории ФИО1 <адрес> введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV).

Согласно пункту 4 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ (в редакции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ) установлено следующее обязательное для исполнения гражданами правило поведения: жителям ФИО1 <адрес> при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Установить, что посещение жителями ФИО1 <адрес> мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в настоящем ФИО1 понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определённых условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, судья находит, что факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и виновность ФИО4 в совершении вменяемого ему правонарушения, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены обстоятельства допущенного ФИО5 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что ФИО2 с вменённым ему правонарушением согласен;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не отрицал факт того, что находился в помещении метрополитена без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей;

- рапортами полицейских ОБ ППСП ОПМ УМВД России по <адрес> ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам совершенного ФИО5 правонарушения;

- фотографией ФИО2 в помещении метрополитена, где он был выявлен без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей,

- иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений пункта 18 части 5 и части 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом, указанным в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (утверждён Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 975-р).

Протокол содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО5

Таким образом, судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут ФИО2 в нарушение пункта 1, подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, и пункта 4 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ «О введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ) находился в общественном месте, в месте массового пребывания людей (в редакции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ), на станции метрополитена «Уральская», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных путей, а именно: санитарно-гигиеническую маску либо респиратор, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

При этом судья учитывает, что здание метрополитена следует отнести к месту с массовым пребыванием людей, где при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Таким образом, действия ФИО2 следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, направленного против общественного порядка, личность виновного, его семейное и имущественное положение, принцип пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствия наказания целям предупреждения совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии с положениями статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО2 уже был привлечён к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако должных выводов для себя не сделал.

Учитывая обстоятельства совершённого правонарушения, его повышенную общественную опасность, связанную с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое будет соответствовать целям предупреждения совершения ФИО5 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: счет №, получатель УФК по ФИО1 <адрес> (УМВД России по <адрес> (ОП № «Железнодорожный» по <адрес>)), Банк получателя Уральское ГУ Банка России <адрес>, БИК 016577551, ИНН/КПП <***>/667101001, ОКТМО 65701000, КБК 18№, кор.счет: 03№, идентификатор 18№.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Тавдинский районный суд.

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в ФИО1 областной суд через Тавдинский районный суд ФИО1 <адрес>.

Судья С.В. Галкин