Постановление № 5-158/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-158/2020

Дело № 5-158/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 23 июля 2020 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Лопатина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

<дата> в 12 часов 00 минутв общественном месте – в магазине «Д.» по адресу: <адрес>, ФИО1 в нарушение Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3 Постановления Правительства Вологодскойобласти от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19», не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, установленного Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области», нарушила «масочный режим», а именно находилась без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (маски).

В судебном заседанииФИО1 вину не признала, пояснила, что в тот день зашла в магазин «<Д.>» узнать, имеются ли в продаже обогреватели. Маска у нее с собой была, но у нее оборвалась лямка, кроме того, единственный покупатель – мужчина, а также грузчики магазина находились в торговом зале без масок. Однако продавец заявила, что обслуживать ее без маски не будет, на ее просьбу предоставить ей какое-либо средство индивидуальной защиты, которое обязаны предоставлять в магазинах, продавец также отказала. Тогда она попросила продавца написать письменный отказ от ее обслуживания, что та и сделала, пояснив, что печать ей следует поставить в 205-м кабинете, при этом никакого конфликта между ними не было. В 205-м кабинете находился директор О., который также был без маски, маску он надел уже при ней. Сначала он отказался ставить печать на письменном отказе продавца от обслуживания, даже убрал его в стол, но после ее звонка в службу «112»с просьбой зафиксировать отказ О. он подпись и печать поставил.В результате конфликт был исчерпан, и она сказала, что сотрудника присылать не нужно, и покинула магазин. После чего к ней пришел участковый уполномоченный полиции в штатской одежде, сказал, что ему пришлось прийти к ней в свой выходной день, выдал повестку о прибытии в ОМВД на следующий день, при этом пригрозил, что в случае неявки ей грозит уголовная ответственность. В вестибюле здания ОМВД участковый уполномоченный полиции ей сказал, что она вызвана в качестве заявителя, но она пояснила, что писать заявление не намерена. Проговорив около получаса прямо в вестибюле, участковый уполномоченный полиции сказал ей, что она свободна, махнул рукой и ушел. Считает, что протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен несвоевременно, в ее отсутствие,с многочисленными нарушениями процессуального законодательства, просит производство по делу в отношении нее прекратить.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет наказание – предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» на территории области с 17.03.2020 введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19»с 27.03.2020 на территории Вологодской области введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин).

Организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области».

Согласно п. 8.1 Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе, при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 12 часов 00 минут ФИО1 находиласьв общественном месте, а именно в магазине «<Д.>» по <адрес>, без маски, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, на которой существует угроза распространения коронавирусной инфекции (Covid-19), чем нарушила требования Постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2020 N 330), обязывающие граждан соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест.

Граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от <дата>,объяснениями М., копией письменного отказа в обслуживании, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Доводы ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен несвоевременно, в ее отсутствие, с многочисленными нарушениями процессуального законодательства, не соответствуют действительности. На основании сообщения оператора «112» зарегистрирован материал КУСП № ХХХ, в рамках которого проводилась проверка. На основании рапортов старшего участкового полиции ОМВД России по Череповецкому району П. срок проверки дважды был продлен начальником ОМВД России по Череповецкому району в связи с необходимостью получения объяснений от ФИО1

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

При определении вида и размера наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФсуд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности ФИО1,которая к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,не привлекалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в видеПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Лопатина

Согласовано

Судья С.В. Лопатина