Решение № 2А-255/2021 2А-255/2021~М-243/2021 М-243/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-255/2021

№ 2а-255(4)/2021

УИД 64RS0028-04-2021-000493-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Панкова А.И.,

при секретаре Шпыневой Д.А.,

с участием административного истца помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Шутова Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Перелюбского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения на территории РФ,

установил:

прокурор Перелюбского района Саратовской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц и просил признать информацию, размещенную на сайтах с доменными именами сайта с URL-адресом -

<Номер>

<Номер>

<Номер>

<Номер>, запрещенной для распространения на территории РФ.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенного прокуратурой Перелюбского района Саратовской области мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты сайта с URL-адресом

<Номер>

<Номер>

<Номер>

<Номер>

на которых размещена информация о способах приобретения электроудочек для убоя водных биологических ресурсов запрещенным законом способом.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, на вышеуказанных сайтах допускается размещение информации, за которую законодательством предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 256 УК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Шутов Г.Д. просил удовлетворить административный иск по указанным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено, что прокуратурой Перелюбского района Саратовской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе выявлены сайты с URL-адресами

<Номер>

<Номер>

<Номер>

<Номер>

на которых размещена информация о способах приобретения электроудочек для убоя водных биологических ресурсов запрещенным законом способом.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим сведения о способах приобретения электроудочек для убоя водных биологических ресурсов запрещенным законом способом.

Распространение такой информации влечёт негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещенный на страницах вышеуказанных сайтов материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности и нарушает требования федерального законодательства, предусматривающего порядок государственного регулирования в сфере вылова водных биологических ресурсов.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на указанных сайтах признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, на Интернет-сайтах с URL-адресами

<Номер>

<Номер>

<Номер>

<Номер>

размещена информация, за которую законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из скриншота с официального сайта Роскомнадзора следует, что в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменные имена с URL-адресами

<Номер>

<Номер>

<Номер>

<Номер>, не значатся.

Таким образом, установлено, что на вышеуказанных сайтах в свободном доступе размещена информация, которая противоречит требованиям действующего законодательства и должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и удовлетворяет административное исковое заявление.

Согласно п. 5 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 265.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Перелюбского района Саратовской области удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» по электронным адресам

<Номер>

<Номер>

<Номер>

<Номер>

запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить настоящее решение к исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Панков