Решение № 2А-2319/2018 2А-2319/2018~М-2364/2018 М-2364/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-2319/2018

Дело №2а-2319/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г.Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макеева И.А.,

при секретаре Сагдеевой Л.К.,

с участием помощников прокурора Заволжского района г.Ульяновска Малофеева С.Ю., Дроновой А.А.,

представителей административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, ФИО2, (по доверенности),

административного ответчика - осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав следующее.

ФИО3 осужден приговором Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 13.03.2015 по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев со штрафом в размере 20 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание с 09.03.2014, конец срока 08.09.2018.

За период отбывания наказания, осужденный имеет ряд взысканий, которые в настоящий момент не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. 13.12.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания ИУ.

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ», на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО3 следует, что последний 11.06.2014 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области для отбытия меры уголовного наказания. За период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него неоднократно налагались взыскания, которые в настоящий момент не сняты и не погашены. 13.12.2016 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет.

Учитывая вышеизложенное ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» полагает целесообразным установить в отношении ФИО3 административный надзор со следующими ограничениями:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<адрес><адрес>»;

3) обязать четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, не носящих общественно - политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области», действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО3

Административный ответчик - осужденный ФИО3 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, он с ним согласен, вместе с тем пояснил, что после освобождения не намерен проживать в <адрес>.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дронова А.А. поддержал административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, согласилась с необходимостью установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО3 осужден приговором Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 13.03.2015 по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев со штрафом в размере 20 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание с 09.03.2014, конец срока 08.09.2018.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области от 13.12.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен на строгие условия отбывания наказания. Законность и обоснованность принятия данного решения подтверждена представленными материалами и у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступления, совершенного ФИО3, сведения о личности ФИО3, который за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет множество не снятых и не погашенных взысканий, неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. Не трудоустроен. Решением комиссии от 02.07.2014 был поставлен на профилактический учет как «склонный к совершению суицида и членовредительству», «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». На мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По приговору суда имеет штраф и исполнительный лист о взыскании материального ущерба, которые не погашены, мер к погашению осужденный не предпринимает.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенного ФИО3 преступления, изложенных в приговоре суда, а также данных о личности осужденного, его характеризующие данные, изложенные в приговоре суда, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

Учитывая, что согласно приговору суда ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В материалах дела представлена справка ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области в отношении ФИО3, в которой содержится информация о намерении осужденного проживать по адресу: <адрес>. До осуждения к наказанию в виде лишения свободы ответчик был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ответчик ФИО3 пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы не намерен проживать по месту регистрации. Однако суд не может принять доводы ответчика, о не установлении ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>».

По мнению суда установление данного ограничения позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО3, суд полагает необходимым установить явку на регистрацию 4 раза в месяц.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области», мнения помощника прокурора, данных о личности административного ответчика – осужденного ФИО3, характера совершенных им преступлений, а также пояснений ФИО3, при административном надзоре надлежит установить административные ограничения, предложенные административным истцом.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года позволит предупредить совершение ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Кизлярского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы муниципального образования «<адрес><адрес>»;

3) обязать четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: И.А. Макеев