Решение № 2А-908/2017 2А-908/2017~М-834/2017 М-834/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-908/2017

Дело №2а-908/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 5 июля 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя по доверенности от 10 января 2017 г. ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Капкаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по тем основаниям, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющая неснятую и непогашенную судимость, совершила в течение одного года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, и административное правонарушение против порядка управления. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ею преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на два года и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО2 административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признала, согласна с установлением административного надзора и административным ограничением.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пунктам 1,2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2010 г. ФИО3 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктами «а», «в», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ей назначено наказание в виде 3 года 4 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; освобождена по отбытию наказания 2 августа 2013 г.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктами «в», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.10-13).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 апреля 2016 г. приговор Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключена ссылка на особо опасный рецидив преступлений. Обстоятельствами, отягчающими наказание, признаны рецидив преступлений и совершение преступления в отношении беззащитного и беспомощного лица (л.д.14-16).

28 февраля 2017 г. ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.17).

К настоящему времени ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

ФИО3 привлекалась к административной ответственности 14 апреля 2017 г. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 26 апреля 2017 г. - по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.21-22, 23-24).

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не оспаривала и не отрицала.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>. В настоящее время указанный жилой дом снесен как аварийный и ФИО3 предоставлена квартира по адресу: <адрес>, по месту жительства она характеризуется отрицательно (л.д.20).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, факт совершения административным ответчиком ФИО3, отбывшей уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющей не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, и административное правонарушение против порядка управления, установлен, и не оспаривается административным ответчиком.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона; основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи имеют место, в связи с чем в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального "закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013г. №218-ФЗ).

Судимость административного ответчика погашается 28 февраля 2025 г., административный истец просит установить административный надзор сроком на два года, то есть срок не превышает установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом суд руководствуется требованиями приведенных выше норм права, данными о личности и поведении лица, в отношении которого подано заявление, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд устанавливает ФИО3 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении указанного административного ограничения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данные о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, отсутствие работы и исходит из того, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер.

Установленные судом срок административного надзора и административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на два года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2017 г.