Решение № 2А-1088/2019 2А-1088/2019~М-831/2019 М-831/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-1088/2019

По делу № 2а-1088/2019

УИД: 16RS0031-01-2019-001063-56


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

при секретаре Файзуллиной А.Х.,

с участием старшего помощника прокурора Тукаевского района Республики Татарстан Рамазанова И.Р., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец, в лице начальника отдела МВД России по Тукаевскому району, обратился в суд с указанным административным заявлением, обосновав его тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. ФИО2 осужден приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных судом наказаний, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, нигде не работает, систематически совершает противоправные деяния.

Просят суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами по графику; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства; запрета пребывания в места реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

В судебном заседании представители административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил снизить срок установления административного надзора, с административными ограничениями согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение старшего помощника прокурора Тукаевского района Республики Татарстан Рамазанова Р.М., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных судом наказаний, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 131 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент осуждения), составляет 8 лет после отбытия наказания.

В настоящее время указанная судимость ФИО2 не погашена.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 05 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по статье 6.9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанные правонарушения посягают на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре. (абз.2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора. При этом считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд учитывает данные о личности, обстоятельства совершения им преступлений, его образ жизни, поведение после отбытия наказания, семейное положение, состояние его здоровья.

Установление ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, по мнению суда, обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного и будет способствовать предупреждению совершению им новых преступлений и правонарушений, а также обеспечит органам внутренних дел возможность контроля за поведением осужденного.

При решении вопроса об установлении количества явок осужденного на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к выводу о том, что явка на регистрацию 1 раз в месяц, обеспечит возможность систематического контроля за поведением осужденного и оказания на него профилактического воздействия.

По мнению суда, установление именно указанных административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие данные, образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд считает, что заявление отдела МВД России по Тукаевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 подлежит удовлетворению, у суда есть все основания для установления административного надзора и ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району к ФИО2 ФИО8 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ

Определить срок административного надзора 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ФИО10 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания ФИО2 ФИО11 административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья