Решение № 2-1481/2017 2-1481/2017~М-1383/2017 М-1383/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1481/2017

Дело №2-1481/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

29 ноября 2017 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам - Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании права собственности, уменьшении доли в праве общей долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, в обоснование иска указал следующее. ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по 1/3 доле каждый в праве общей собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. В августе 2017 года истцу стало известно, что право собственности на целый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было оформлено ФИО2 только на себя. Он не был включён в выписку из похозяйственной книги, и в связи с этим, был лишён права собственности на данный земельный участок. ФИО1 просил: 1) признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; 2) уменьшить долю ФИО2 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> целой до 2/3.

В окончательной редакции иска от 23.10.2017 истец просил: 1) признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 23.09.2016, выданную на имя ФИО2 в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1091 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; 2) признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; 3) уменьшить долю ФИО2 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с целой до 2/3 доли.

Истец, ответчики, представители третьих лиц надлежащим образом извещены о слушании дела, в судебное заседание не явились; в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель истца – адвокат Коробко А.В., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 представила в суд заявление от 14.11.2017, в котором считала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению (л.д.60).

Представитель Администрации Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области – Глава поселения ФИО4, представил в суд заявление от 17.11.2017, в котором не возражал о признании за истцом права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д.60).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками (по 1/3 доле каждый) квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, (дата регистрации права - 21.02.2013), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (л.д. 12-15,16).

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1091 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-11). Основанием для регистрации права собственности ФИО2 послужила выписка из похозяйственной книги Администрации Мокробатайского сельского поселения от 23.09.2016 (л.д.40).

Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации Мокробатайского сельского поселения от 23.09.2016, ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, общей площадью 1091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Иные лица, кроме ФИО2, имеющие право пользования спорным земельным участком, в данной выписке не указаны. (л.д.41, 66).

Из содержания самой похозяйственной книги, следует, что по адресу: <адрес>, проживает семья ФИО2, в качестве членов её семьи также указаны истец ФИО1 и третье лицо - ФИО3, в пользовании данных лиц находится спорный земельный участок (л.д.53-54).

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее в т.ч. Закон о государственной регистрации).

Так, согласно п. п. 1, 2 ст. 25.2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в т.ч. для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства в т.ч. на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" утверждена форма похозяйственной книги и порядок ведения похозяйственных книг.

Согласно п. 1 указанного Порядка ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Пунктом 24 Порядка установлено, что при заполнении сведений о правах на землю в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категория и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Утвержденная приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103 форма выписки из похозяйственной книги предусматривает, что в ней должны быть указаны, в частности, вид права, на котором гражданину принадлежит земельный участок, его площадь, адрес и реквизиты документа (при наличии), на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

Ранее постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов. Похозяйственные книги являются книгами учета, но не документами, устанавливающими права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина права на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с требованиями указанных актов, в том числе на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на земельный участок.

Из содержания самой похозяйственной книги следует, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пользовании как главы семьи – ФИО2, так и её сыновей: истца ФИО1 и третьего лица - ФИО3.

Как указано выше, государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1091 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, осуществлена на основании выписки из похозяйственной книги Администрации Мокробатайского сельского поселения от 23.09.2016 о наличии у гражданина права на земельный участок.

Разрешая исковые требования истца ФИО1, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги Администрации Мокробатайского сельского поселения от 23.09.2016 на имя ФИО2 не в полной мере соответствует сведениям, имеющимся в самой похозяйственной книге.

С учетом того, что:

- истец ФИО1, также как и ответчик ФИО2, является собственником в праве общей долевой собственности (1/3 доля в праве) квартиры № расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12-15,16);

- согласно записям в похозяйственной книге истец ФИО1, также как и ответчик ФИО2, имеет на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, общей площадью 1091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.53-54),

то истец ФИО1 должен быть указанным в выписке из похозяйственной книги Администрации Мокробатайского сельского поселения от 23.09.2016 (л.д.61) в качестве одного из лиц имеющих право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок.

Вышеуказанная выписка из похозяйственной книги Мокробатайского сельского поселения от 23.09.2016 подлежит признанию частично недействительной, поскольку сведения, в ней изложенные, не соответствуют данным представленной похозяйственной книги.

Суд учитывает, что спорный земельный участок был предоставлен семье ФИО2 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец ФИО1, также как и ответчик ФИО2 вправе зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок

При таких обстоятельствах, у истца ФИО1 имеются правовые основания для возникновения у него права собственности на спорный земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

В данном случае, запись в государственном кадастре недвижимости о том, что ФИО2 является единственным собственником спорного земельного участка нарушает права истца, поскольку истец обладает аналогичным с ответчиком правом в отношении спорного объекта имущественных прав

В соответствии со ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 245 ч. 1,2 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

На основании вышеуказанных норм закона, исходя из обстоятельств дела, иск подлежит удовлетворению, оспариваемая выписка из похозяственной книги подлежит признанию частично недействительной, за истцом должно быть признано право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок; при этом, доля ответчика ФИО2 должна быть уменьшена с целого до 2/3 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

В порядке ч.3 ст.196 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах заявленных требований, в связи с этим, судом не рассматривался вопрос о наличии или отсутствии прав иных лиц на спорный земельный участок (в том числе, и в отношении прав третьего лица ФИО3).

В связи с частичным удовлетворением иска, в порядке ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную 23 сентября 2016 года Администрацией Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, в отношении земельного участка, общей площадью 1091 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части не включения ФИО1 в число лиц, имеющих право постоянного бессрочного пользования на данный земельный участок.

Признать за ФИО1 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1091 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Уменьшить долю ФИО2 в праве собственности на земельный участок, площадью 1091 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от 06.10.2016), с целого до 2/3 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2017 года.

Судья Н.В.Поляков