Постановление № 5-258/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-258/2018

Дело № 5-258/2018 6 июня 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Бучнева О.И., при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Узбекистан, зарегистрированного в Узбекистане, адрес фактического проживания: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.06.2018г. в суд поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 у. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении АП № 395 следует, что 05.06.2018г. в 10 час. 50 мин. сотрудниками ОИК отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области были осуществлены проверочные мероприятия на основании указания Северо-Западной транспортной прокуратуры от 31.074.2015г. «Об исполнении приказа Генеральной прокуратуры РФ от 01.07.2015г. № 343 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции», решения Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры № 153 от 05.06.2018г. о проведении проверки ИП ФИО2 по адресу: Санкт-Петербург, пр. Загородный д. 52/1, здание Витебского вокзала, в кафе-бистро «Шеф-кебаб», по месту осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО2 выявлено нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершенное ФИО1 у., который являясь иностранным гражданином временно пребывающим на территории РФ и прибывшим на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, имеющий патент на работу на территории Санкт-Петербурга серии 748 № 1701313564, вид деятельности: подсобный рабочий, в кафе-бистро «Шеф-кебаб» приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве «повара» в интересах ИП ФИО2, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в РФ.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ и другими ФЗ).

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 у. (с участием переводчика) обстоятельства совершения правонарушения подтвердил, вину в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, пояснил, что подавал документы на получение разрешения на работу, но не получил их, не работал, только помогал в кафе, денежных средств не получал.

Из представленных документов следует, что ФИО1 у. прибыл 03.07.2017г. через КПП «Пулково» на территорию РФ с целью работы, срок пребывания до 24.07.2018г.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается его показаниями, протоколом об административном правонарушении АП № 395 от 05.06.2018г., объяснениями ФИО1 у. от 05.06.2018г. о том, что 05.06.2018г. прибыл в кафе-бистро «Шеф-кебаб» по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр. д. 52, здание Витебского вокзала, 1 этаж, приступил в 09.00 час. к работе, а именно, обжаривал мясо куры для шавермы, трудовой договор не заключал, заработная плата должна быть оговорена в конце рабочего дня; актом проверки от 05.06.2018г. помощника Санкт-Петербургского транспортного прокурора Михайлова И.В. о том, что ФИО1 у. в кафе-бистро «Шеф-кебаб» осуществляя приготовление пищи, принимал денежные средства, имея патент на иной вид деятельности; объяснениями ФИО4 от 05.06.2018г., работающего в этом же кафе-бистро, о том, что с ней работал ФИО1 у. 1 день; свидетельством о государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя от 15.05.2005г.; фототаблицами ФИО1 у. в специальной одежде при осуществлении трудовой деятельности в кафе-бистро по указанному адресу; договором аренды нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр. д. 52 литер А между арендодателем ЗАО «Торговый комплекс Витебского вокзала» и арендатором ИП ФИО2 от 29.06.2017г.; объяснениями ФИО5, представителя ИП ФИО2, от 06.06.2018г. о том, что ФИО1 у. был привлечен у них к работе в качестве повара управляющим без их ведома.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, отвечают признакам относимости и допустимости.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при этом работник может приступить к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами РФ ТК РФ").

В данной ситуации суд усматривает в действиях ФИО1 у. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в связи с предоставлением в материалы дела данных о фактическом допущении ФИО1 у. к работе с ведома и по поручению работодателя.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 у. новых правонарушений назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11, ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Санкт-Петербург, <...>).

До исполнения постановления о выдворении на основании ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Санкт-Петербург, <...>).

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет:

(УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001 Код ОКАТО 40305000 номер счета получателя платежа 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ БИК 044030001 КБК 18811690020026000140).

Исполнение постановления в части препровождения ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Санкт-Петербург, <...>), где его надлежит содержать до принудительного выдворения за пределы РФ, возложить на Адмиралтейский отдел Адмиралтейского района УФССП по Санкт-Петербургу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья О.И. Бучнева