Решение № 2-2670/2019 2-2670/2019~М-2608/2019 М-2608/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-2670/2019

Дело № 2-2670/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г.Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Куликовой О.А.,

с участием представителя ответчика администрации Волгограда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Волгограда о возложении обязанности изъять земельный участок, возложении обязанности заключить соглашение о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Волгограда о возложении обязанности изъять земельный участок, заключить соглашение о выкупе жилого помещения, о прекращении права собственности Свои требования мотивировали тем, что ФИО2 и ФИО3 на праве собственности принадлежит по 1/2 доли <адрес>, расположенной в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии оценки состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 14 января 2015 года общая степень износа здания в многоквартирный <адрес> составила 74%, в связи с чем многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Волгограда № от 30 марта 2015 года утвержден механизм исполнения заключения межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г.Волгограда. До настоящего времени механизм переселения граждан из аварийного дома не определен, выкупная цена вышеуказанного жилого помещения администрацией Волгограда не определена, соглашение об изъятии и выкупе данного жилого помещения не заключено.

Считают, что проживание в жилом доме невозможно, поскольку существует опасность пребывания в нем людей, бездействие ответчика по принятию решения об изъятии земельного участка и жилого дома создает угрозу жизни и здоровью истца и членов его семьи. Просят обязать администрацию г.Волгограда заключить с ФИО2 и ФИО3 соглашение об изъятии 1/2 доли помещения - <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа город - герой Волгоград. Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, на изымаемое жилое помещение <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее поступили уточненные исковые требования, в котором просил обязать администрацию Волгограда заключить соглашение с ФИО5, ФИО3 в течении 30 дней после вступления решения в законную силу об изъятии по ? части <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа <адрес> в течении 30 дней с даты заключения соглашения в размере 765 139 рублей 50 копеек, прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, после выплаты возмещения за указанное жилое помещение, взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 15 851 рубль, в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 9 000 рублей.

Представитель ответчика администрации Волгограда ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, собственниками <адрес> являются ФИО3 и ФИО2 по ? доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилого фонда и помещений многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Постановлением администрации Волгограда № от 30 марта 2015 года утверждено заключение межведомственной комиссии, определен механизм исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

До настоящего времени указанный многоквартирный жилой дом не снесен.Данные обстоятельства подтверждаются представленными в деле письменными доказательствами и участвующими в судебном заседании лицами не оспаривались.

В соответствии с заключением эксперта ООО «БНЭ «Феникс» выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 530 279 рублей 4 копейки.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта ООО «БНЭ «Феникс», поскольку квалификация эксперта подтверждается соответствующими свидетельствами, заключение выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих нормативных положений.

Постановлением администрации Волгограда № от 30 марта 2015 года « О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилого фонда и многоквартпрн6ых домов Красноармейского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», постановил департаменту по жилищной политики администрации Волгограда, после постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, занимаемого аварийным домом:

необходимо подготовить постановление администрации Волгограда об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу;

разработать проекты соглашений о выкупе жилых помещений у собственников многоквартирного жилого дома, указанного в подпункте 1.1. пункта 1 настоящего постановления, и направить им проект соглашений о выкупе жилых помещений (п.п. 1.2.3);

заключить соглашение о выкупе жилых помещений с собственниками. В случае если собственниками жилых помещений не согласятся с решением об изъятии жилого помещения либо с ними не будет достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условий его выкупа, обратиться в суд с иском о выкупе жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, указанном в подпункте 1. Пункта 1 настоящего постановления, в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Администрации Красноармейского района г. Волгограда, до 1 мая 2015 года предъявить собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, указанном в подпункте 1.1. пункта 1 настоящего постановления, письменное требование о сносе указанного многоквартирного жилого дома до 1 ноября 2015 года со ссылкой на настоящее постановление.

Указанный порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком не исполнен. С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в со стороны ответчика не подписано соглашение о выкупной стоимости жилого помещения.

Проанализировав вышеуказанные нормы, регулирующие спорные правоотношения сторон, ознакомившись с указанными выше обстоятельствами дела, учитывая, что судом установлено нарушение жилищных прав истцов, суд находит требования ФИО2, ФИО3 подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым возложить на администрацию Волгограда обязанность по заключению в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу соглашения с ФИО2, ФИО3 об изъятии у них по 1/2 доли <адрес> в <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств муниципальной казны города героя Волгограда в размере 765 139 рублей 50 копеек каждому в течении 30 дней с даты заключения соглашения.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 по 1/2 доли каждого на жилое помещение – <адрес> после выплаты администрацией Волгограда компенсации за изымаемое жилое помещение, обязав ФИО2, ФИО3, передать вышеназванное жилое помещение в муниципальную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены судом, с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию сумма уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в размере 15 851 рубль, а в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг оценщика в размере 9 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации г.Волгограда о возложении обязанности изъять земельный участок, возложении обязанности заключить соглашение о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить. Обязать администрацию Волгограда заключить с ФИО2 соглашение в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, об изъятии 1/2 доли жилого помещения - <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа город – герой Волгоград в течение 30 дней с даты заключения соглашения в размере 765 139 рублей 50 копеек.

Обязать администрацию Волгограда заключить с ФИО3 соглашение в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, об изъятии 1/2 доли жилого помещения - <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа город – герой Волгоград в течение 30 дней с даты заключения соглашения в размере 765 139 рублей 50 копеек.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 доли, ФИО3 на 1/2 доли изымаемого жилого помещения - <адрес>, после выплаты возмещения за данное жилое помещение.

Обязать ФИО2 передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город – герой Волгоград 1/2 доли <адрес>.

Обязать ФИО3 передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город – герой Волгоград 1/2 доли <адрес>.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 851 рубль.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО3 расходы за проведение экспертизы в размере 9 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 декабря 2019 года.Судья - О.С. Савокина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> О.С. Савокина