Решение № 12-370/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-370/2017

Дело № 12-370/2017
Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г.Кстово 28 сентября 2017 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Бакланова В.Е., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении, Комитета имущественных отношений администрации г.Кстово – З., действующей на основании доверенности (номер обезличен) от 03 мая 2017г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комитета имущественных отношений администрации города Кстово на постановление ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б. (номер обезличен) от 31 июля 2017г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственника (владельца) транспортного средства

Комитета имущественных отношений администрации города Кстово: (адрес обезличен),

У т а н о в и л:

Постановлением ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б. (номер обезличен) от 31 июля 2017г. Комитет имущественных отношений администрации города Кстово признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 27.07.2017г. в 19:40 по адресу: (адрес обезличен) водитель, управляя транспортным средством (данные обезличены), в нарушение п. 10.1 ПДД РФ двигался со скоростью 85 км/ч при разрешенной скорости 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 25 км/ч.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель Комитета имущественных отношений администрации города Кстово М. обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит данное постановление отменить и освободить Комитет имущественных отношений администрации города Кстово от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. В обоснование жалобы ее автор указал, что транспортное средство (данные обезличены), на основании договора аренды движимого имущества муниципальной имущественной казны города Кстово от 12.07.2013г. (номер обезличен) и акта приема-передачи от 12.07.2013г. находится на праве аренды и используется Государственным ГБУЗ НО "Кстовскяа ЦРБ". Как указывает заявитель, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица, то в силу норм ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ КИО администрации города Кстово как собственник указанного транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Комитета имущественных отношений администрации г.Кстово – З. доводы жалобы поддержала и просила их удовлетворить. В обоснование доводов предоставила на обозрение суда оригиналы имеющихся в материалах дела копий документов: паспорта транспортного средства, договора аренды движимого имущества от 12.07.2013г. с приложениями, пояснив, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

Судом были приняты меры к вызову в судебное заседание должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б., а также представителя заинтересованного лица – ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ». Однако, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, они в судебное заседание они не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

При указанных обстоятельствах судья находит возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, судья считает необходимым жалобу Комитета имущественных отношений администрации г.Кстово удовлетворить, постановление ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б. (номер обезличен) от 31 июля 2017г. отменить и производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно постановлению ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б. (номер обезличен) от 31 июля 2017г., вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3.1 ст. 4.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, 27.07.2017г. в 19:40 по адресу: (адрес обезличен) работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки КОРДОН, идентификатор (номер обезличен) (свидетельство о поверке (номер обезличен), поверка действительна до 16.12.2017г.) было зафиксировано, что водителем автомобиля (данные обезличены), собственником которого является КИО администрации города Кстово, допущено нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ, превышена установленная скорость движения 60 км/ч на 25 км/ч, осуществлялось движение со скоростью 85 км/ч.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения в указанные в обжалуемом постановлении время и месте транспортное средство (данные обезличены), находилось во владении другого лица, подтверждаются договором аренды движимого имущества муниципальной имущественной казны города Кстово (номер обезличен) от 12.07.2013г. (л.д. 4-10), а также приложением (номер обезличен) к нему (л.д. 12), согласно которым автомобиль (данные обезличены), КИО администрации (адрес обезличен) передан в аренду ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» с 12.07.2013г. до неопределенного времени, что также подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 12.07.2013г. (л.д.11), паспортом транспортного средства (л.д.13-14). Оригиналы указанных документов были представлены представителем КИО администрации города Кстово и исследованы судьей в судебном заседании.

Судья приходит к выводу, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б. (номер обезличен) от 31 июля 2017г. по делу об административном правонарушении, вынесенному в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, Комитетом имущественных отношений администрации города Кстово вышеперечисленными доказательствами подтвержден факт того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, что в соответствии с ч.2 ст. 2.6.1. КоАП РФ является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б. (номер обезличен) от 31 июля 2017г. по делу об административном правонарушении в отношении Комитета имущественных отношений администрации города Кстово по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Комитета имущественных отношений администрации города Кстово состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Комитета имущественных отношений администрации города Кстово удовлетворить.

Постановление ст.инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Б. (номер обезличен) от 31 июля 2017г. о признании Комитета имущественных отношений администрации города Кстово виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Комитета имущественных отношений администрации города Кстово прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: В.Е. Бакланова