Решение № 02-2258/2025 02-9951/2024 от 18 сентября 2025 г. по делу № 02-2258/2025

УИД 77RS0016-02-2023-0285...2-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хороброй Ю.С., при секретаре судебного заседания Дергачевой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22.../2025 по иску ФИО1 ... к Префектуре адрес, ООО «...» и председателю автостоянки адресфио о признании права на получение денежной компенсации в связи со сносом гаража, об обязании утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражей,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Префектуре адрес, ООО «...» и председателю автостоянки адрес о признании права на получение денежной компенсации в связи со сносом гаража, об обязании утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является владельцем гаража №..., находящегося на автостоянке адрес по адресу: адрес, компании ООО «...», территория для которого была передана по Договору краткосрочной аренды земельного участка от 06.0....2004 г. №...1, общей площадью 2187 кв.адрес был приобретен истцом, данный факт подтверждается наличием единой расчетной книжкой члена автостоянки районной Управы адрес, выданной председателем автостоянки на его имя, на основании его заявления о вступлении в члены вышеуказанной автостоянки адрес. Также, ФИО1 ежемесячно и своевременно оплачивались членские взносы в полном объеме (~сумма/мес.), что подтверждается соответствующей расчетной книжкой и отметками о принятии платежей председателем автостоянки. В связи с благоустройством адрес гараж попал в зону сноса. При этом соглашение об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории, с истцом не заключалось ввиду отсутствия в пофамильном списке владельцев гаражей, в связи с чем в выплате денежной компенсации ему было отказано. Согласно договору аренды земельного участка №...1 от 06.0....2004 г. земельный участок, на котором была расположена автостоянка, был предоставлен на размещение открытой автостоянки на 70 гаражей. При этом на открытой автостоянке адрес по факту было размещено 87 гаражей. На момент принятия решения о выплате денежной компенсации за освобождение территории по адресу: адрес, вл. 38A, на спорном земельном участке находилось 87 гаражей, при этом истец являлся владельцем гаража №..., а его жена владельцем гаража №..., однако при подаче списка владельцев гаражей, председатель автостоянки адрес необоснованно исключила из списка 17 владельцев гаражей в том числе и гараж №.... На основании действующего законодательства, истец просит признать за ним право на получение денежной компенсации в связи со сносом гаража по состоянию на дату вынесения решения суда; об обязании Префектуры адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражей на автостоянке адрес по адресу: адрес, компании ООО «...», включающий фио, для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для благоустройства адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам искового заявления.

Представитель ответчика Префектуры адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснил, что согласно договору аренды земельный участок предоставлялся под 70 машино-мест, остальные 17 объектов возведены незаконно.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать, пояснила, что по спискам согласно договору аренды на земельном участке располагается 70 гаражей, но фактически их 87, 17 гаражей появились незаконно, в том числе и спорный гараж №.... Нумерация гаражей изменилась, когда появились новые 17 гаражей. Когда составлялся список для выплаты компенсации в связи со сносом гаражей, в этот список были включены собственники 70 гаражей, которые изначально были построены на данной территории на законных основаниях.

Представитель третьего лица Управы адрес ФИО2 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ООО «...» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУ адрес дороги адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в такое пользование.

В силу ст. 2... Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и пределах, установленных законом.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольное занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что во владении фио находился цельнометаллический гараж № ... на автостоянке адрес по адресу: адрес.

Гараж №... расположен на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым номером ....

На основании договора аренды земельного участка №...1 от 06.0....2004 г., заключенного между Московским земельным комитетом (арендодатель) и ООО «...» (арендатор) земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2187 кв.м, имеющий адресные ориентиры: адрес, предоставлен в аренду для использования территории под открытую автостоянку на 70 машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта, сроком на 1 год (п. 1.1, 2 договора).

Согласно протоколу заседания градостроительно-земельной комиссии г. Москвы № 20 от 02.06.2021 г., принято решение о выплате денежной компенсации за освобождение земельных участков по адресу: адрес, занятого объектами гаражного назначения в рамках реализации программы по благоустройству территории в пойме реки Чермянка в 2021 году.

Данные гаражные объекты, расположенные на вышеуказанном земельном участке, выводились в соответствии с постановлением Правительства Москвы №63-ПП от 0....03.2011 г. «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы» и принятым решением Градостроительной-земельной комиссии г. Москвы от 02.06.2021 г. №20 о выплате денежной компенсации пользователям машино-мест, учитывая действующий договор краткосрочной аренды и в соответствии со списком пользователей гаражных объектов, представленных председателем автостоянки.

Спорный гаражный бокс №... в указанном утвержденном списке отсутствовал, в распоряжение префектуры включен не был, денежная компенсация за него не осуществлялась.

При подаче списка владельцев гаражей, председатель автостоянки адрес исключила из списка 17 владельцев гаражей, в том числе и гараж №....

Распоряжениями Префектуры адрес от 21.07.2021 г. №01-18-376, от 23.07.2021 г. №01-18-3...5, от 17.08.2021 г. №01-18-442 утвержден список лиц, имеющих право на получение компенсации за снос гаража. Спорный гараж №... в указанных списках не числится.

По данному факту 03.0....2021 г. истец обратился в ОМВД России по адрес с письменным заявлением, из которого следует, что он является собственником гаражного бокса на автостоянке «Соловей», расположенной по адресу: адрес. Данный гаражный бокс подлежит сносу, в связи с благоустройством территории поймы реки Чермянка. Денежную компенсацию за демонтаж гаражного бокса №... ФИО1 не получал. В настоящий момент все гаражные боксы демонтированы.

В ходе проведения проверки было установлено, что автостоянка «Соловей» была демонтирована ГБУ адрес, на основании постановления Правительства г. Москвы №63-ПП «Об утверждении положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий г. Москвы». Все собственники гаражных боксов, которым была положена компенсация за их демонтаж, получили выплаты. По результатам проверки 10.0....2021 г. было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. 26.11.2021 г. данное постановление было отменено заместителем Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы. В ходе проведения дополнительной проверки было установлено, что согласно договору земельного участка №...1 от 06.0....2004 г., следует, что земельный участок, на котором была расположена вышеуказанная автостоянка, был предоставлен под открытую автостоянку на 70 машино-мест. Через некоторое время данная автостоянка была переделана и на ней были вмещены 87 гаражных боксов. Денежную компенсацию получили собственники 70 гаражных боксов, согласно списку, который был предоставлен председателем автостоянки фио В ходе телефонного разговора фио пояснила, что она предоставила в Управу адрес список, в котором указала всех членов - стоянки (87 человек).

Постановлением УУП ОМВД России по адрес от 31.12.2021 г. в возбуждении уголовного дела отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-23703.../22-165-4...4 Б от 07.03.2024 г. ООО «...» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с актом выполненных работ, силами ГБУ адрес адрес» выполнен демонтаж некапитальных объектов (гаражи), расположенных по адресу: адрес.

Порядок выплаты денежной компенсации при сносе индивидуальных гаражей для освобождения территории установлен Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий г. Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 0....03.2011 №63-ПП.

Под освобождением территории, согласно указанному Положению, подразумеваются мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с п. 6 Положения, Префектура после получения обращения (п. 5 настоящего Положения), а в случаях, предусмотренных п. 1.7 настоящего Положения, после принятия решения и выделения бюджетных ассигнований (п. 4.7 настоящего Положения):

6.1.2. В течение 30 рабочих дней со дня уведомления (п. 6.1.1 настоящего Положения) осуществляет прием от владельцев гаражей заявлений с соответствующими правоподтверждающими документами.

6.1.3. В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в п. 6.1.2 настоящего Положения, на основании правоподтверждающих документов составляет и утверждает путем принятия правового акта адресный и пофамильный списки владельцев гаражей, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым п. 4.7 настоящего Положения.

В случаях, предусмотренных абзацем первым п. 4.7 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в п. 6.1.2 настоящего Положения, составляет на основании правоподтверждающих документов адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и обеспечивает рассмотрение вопроса об осуществлении компенсации владельцам гаражей при освобождении территорий г. Москвы комиссией г. Москвы.

В течение 5 рабочих дней после принятия Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы решения об осуществлении компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей Префектура утверждает адресный и пофамильный списки владельцев гаражей путем принятия правового акта.

В случае выявления владельцев гаражей, имеющих правоподтверждающие документы на гараж, после принятия в соответствии с настоящим пунктом правового акта внесение изменений в ранее утвержденные адресные и пофамильные списки владельцев гаражей осуществляется Префектурой путем принятия правового акта в срок не позднее 5 рабочих дней с момента выявления без рассмотрения Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы.

В соответствии с пп. 7, 7.3, 7.4 Положения, инициатор освобождения территории после получения от Префектуры соглашений и актов, подписанных владельцами гаражей (п. 6.3), в течение 5 рабочих дней осуществляет их подписание с направлением двух экземпляров в Префектуру (один экземпляр - для владельца гаража). После подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос (п. 7.3) осуществляет перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения.

В соответствии с п. 8 Положения, в случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества г. Москвы в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории.

Порядок действий по выявлению и освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов регламентирован постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года №614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов».

В соответствии с п. 4 данного Положения Управа района г. Москвы на постоянной основе выявляет незаконно размещенные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства. В случае выявления незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, составляет акт о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, который направляет в Префектуру административного округа г. Москвы.

Согласно п. 7 данного Положения Префектура административного округа г. Москвы в течение 5 рабочих дней с момента поступления акта о выявлении незаконно размещенного на земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства, обеспечивает рассмотрение и принятие Окружной комиссией решения о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов.

При освобождении территории в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года №614-ПП, выплата компенсации не предусмотрена.

ФИО1 в подтверждение права собственности на гараж № ... представлены: книжка по уплате членских взносов по машино-месту № ... в 201..., 2020 и 2021 г.г.; расписка от 24.06.201... г. о том, что ФИО1 оплатил физическому лицу денежные средства в размере сумма за гаражный бокс № ... на автостоянке «Соловей» по адресу: адрес.

При этом ФИО1 не представлены документы, подтверждающие право собственности физического лица, у которого был приобретен гараж № ..., на этот гараж. Истец, приобретая спорный гараж № ..., имел возможность убедиться в законности его размещения на земельном участке.

С учетом указанного, ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих законность размещения спорного гаража на земельном участке. фио в судебном заседании подтвердила, что гараж № ... не входил в число 70 гаражей, для размещения которых был предоставлен в аренду земельный участок, в связи с чем не был включен в список собственников гаражей, который представлялся в Управу адрес.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права на получение денежной компенсации в связи со сносом гаража на автостоянке адрес по адресу: адрес; об обязании Префектуры адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражей на автостоянке адрес по адресу: адрес, включающий фио, для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для благоустройства территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1...4 - 1...... ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Префектуре адрес, ООО «...» и председателю автостоянки адресфио о признании права на получение денежной компенсации в связи со сносом гаража на автостоянке адрес по адресу: адрес; об обязании Префектуры адрес утвердить дополнительный адресный и пофамильный список владельцев гаражей на автостоянке адрес по адресу: адрес, включающий фио, для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для благоустройства территории - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бабушкинский районный суд города Москвы.

Решение принято в окончательной форме 1....0....2025 г.

Судья Ю.С. Хоробрая