Решение № 2А-1225/2024 2А-140/2025 2А-140/2025(2А-1225/2024;)~М-1155/2024 М-1155/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-1225/2024

КОПИЯ

УИД: 60RS0020-01-2024-001761-47 Дело № 2а-140/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тарасова П.А.,

при секретаре Ремневой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административного дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - УФНС России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него пени по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 10.04.2024 в размере 7 411,45 руб., штрафа - 250 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являющемуся собственником транспортного средства, в соответствии со ст.ст.357, 358, 361, п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом был начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023 о необходимости уплаты налога за 2022 год. Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления в полном объеме ФИО1 не оплачен, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты задолженности по налогу и начисленным на недоимку по налогу пеням в срок до 28.08.2023. В установленный срок задолженность по налогу ФИО1 в полном объеме оплачена не была, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №24 <адрес> района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 данной задолженности в общей сумме 10 044,22 руб.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ №2а-№/2024 от 17.05.2024 на основании определения от 29.05.2024 был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Кроме того, ФИО1 решением налогового органа привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст.128 НК РФ, с назначением штрафа в размере 250 руб.

Поскольку обязанность по уплате задолженности по начисленным на недоимку по налогам пеням и штрафа ФИО1 до настоящего времени не исполнена, административный истец просит взыскать указанную задолженность с административного ответчика в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что у административного ответчика задолженность по пени образовалась за период с 02.12.2021 по 10.04.2024 в размере 8 481,22 руб., из которых 3 224,22 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, то есть до введения ЕНС, и 5 257 руб. за период с 01.01.2023 по 10.04.2024.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, позицию относительно заявленных требований не представил.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 360, п.п.1, 3 ст. 363, ст. 356 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль «Шевроле Нива», г.р.з. Е659СУ60.

В соответствии со ст.ст.357, 358, 361 и п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог на автомобиль «Шевроле Нива» за 2022 год и направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023 об уплате налога в срок до 01.12.2023 в сумме 1 313 руб. (л.д.11), которое получено административным ответчиком 11.09.2023 (л.д.12).

Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления своевременно ФИО1 оплачен не был, налоговым органом ему направлено требование № от 08.07.2023 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 30 202,84 руб. и начисленных пеней в размере 4 663,79 руб. в срок до 28.08.2023 (л.д.13).

Поскольку по состоянию на 01.01.2023, то есть при переходе в ЕНС, у административного ответчика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо в размере 34 644,67 руб., за период с 02.12.2021 по 10.04.2024 ему за несвоевременную уплату транспортного налога начислены пени в общем размере 8 481,22 руб. (л.д.15, 27-28).

Сведений об уплате административным ответчиком в полном объёме недоимки и пеней по транспортному налогу в срок, указанный в требовании, не имеется.

Поскольку в указанный в требовании срок недоимка по транспортному налогу и пеням в полном размере административным ответчиком оплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 в том числе недоимки и пени по транспортному налогу, а также штрафа в размере 250 руб., в общей сумме 10 044,22 руб.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 24 <адрес> района Псковской области судебный приказ №2а-№2024 от 17.05.2024 на основании определения от 29.05.2024 отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д.26).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 25.10.2024 №48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В соответствии с п.п.2 п. 3, п. 4 ст. 48 НК РФ статьи (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ, действовавшей на момент выставления требования) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом истечения 28.08.2023 срока для уплаты задолженности, указанного в требовании № от 08.07.2023, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюден процессуальный срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Учитывая, что по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен 29.05.2024, налоговым органом также соблюден процессуальный срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением - 20.09.2024 посредством ГАС Правосудие.

Главой 16 НК РФ предусмотрены виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение.

Согласно ст.128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

В соответствии с п.1 ст.90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол.

Судом установлено, что УФНС России по Псковской области по поручению Инспекции Федеральной налоговой службы №26 по г. Москве в адрес административного ответчика ФИО1 направлена повестка о необходимости явиться в налоговый орган для дачи показаний в качестве свидетеля в связи с проведением мероприятий налогового контроля в отношении финансово хозяйственной деятельности ООО «<данные изъяты>». В связи с тем, что ФИО1 уклонился от явки в налоговый орган без уважительных причин, он был привлечен к налоговой ответственности по ст.128 НК РФ с назначением штрафа в размере 250 руб. (л.д.5-6).

Сведений об уплате ФИО1 задолженности по транспортному налогу и вышеуказанному штрафу материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате начисленных пеней по транспортному налогу в общей сумме 7 411,45 руб. и штрафа в размере 250 руб. административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ввиду удовлетворения административного иска, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ст. 61 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № пени по транспортному налогу за период 02.12.2021 по 10.04.2024 в размере 7 411,45 руб., штраф за совершение налогового правонарушения в размере 250 руб., а всего 7 661,45 руб., с перечислением указанной суммы на расчетный счет № Отделение Тула банка России, БИК № получатель УФК по <адрес> (ФНС России), ИНН №, КПП №, КБК 18№.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ П.А. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья П.А. Тарасов