Решение № 2-322/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-322/2018

Дело № 2-322/2018 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Полухиной И.Д.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области, ФИО2 об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений и записи регистрации о правах на земельный участок, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, об установлении границы земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области, ФИО2 об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений и записи регистрации о правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета, об устранении препятствий в пользовании земельным участком истца и возложении на ответчика ФИО2 убрать с данного земельного участка посаженные ей сельскохозяйственные культуры, указывая, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка кадастровым инженером выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, который находится в муниципальной собственности, и в настоящее время передан в аренду ответчику ФИО2 Ответчик ФИО2, несмотря на ее возражения, продолжает пользоваться частью принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №. В связи с чем, просила суд обязать ФИО2 освободить незаконно используемую ею часть принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнила заявленные требования, просила установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному кадастровым инженером ФИО3

Представитель ответчика администрации сельского поселения Октябрьский сельский Совет Усманского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала пояснив, что сведения о границах земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ года, не соответствуют сведениям, указанным в материалах по инвентаризации земель администрации сельского поселения и сложившемуся порядку пользования земельным участком. Межевание границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось с учетом материалов по инвентаризации земель администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет и соответствует сложившемуся порядку пользования.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что межевание границ арендуемого ею земельного участка с кадастровым номером № в 2016 году проводилось с учетом материалов по инвентаризации земель администрации сельского поселения Октябрьский сельский Совет Усманского муниципального района Липецкой области, сведения в которых соответствовали сложившемуся порядку пользования спорными земельными участками.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области в судебное заседание не явился - о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «ГК Гектар» в судебное заседание не явился - о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.14 вышеуказанного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным Законом требований, входят в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч.1 ст.43 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015).

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч.8 ст.22 названного Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положений ч.10 ст.22 этого же Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Согласно п.6 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 33).

Смежный земельный участок с кадастровым номером № сформирован администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет Усманского района Липецкой области, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок № площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде у ответчика ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № заключенным между администрацией сельского поселения Октябрьский сельский Совет Усманского муниципального района Липецкой области и ФИО2

Согласно кадастровому делу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, межевание его границ в ДД.ММ.ГГГГ году проводила кадастровый инженер ООО «ГК Гектар» ФИО6

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, составленного кадастровым инженером ФИО3, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок расположен по существующей, плотной квартальной застройке индивидуальными жилыми домами, градостроительные нормы и правила не нарушены и от т.н1 до т.н1 граничит с землями общего пользования, а в соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности» согласование данных границ земельного участка не проводилось. Согласование местоположения уточняемых границ земельного участка определено исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок и согласовано со всеми заинтересованными лицами, предусмотренным Федеральным законом №221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности». Измерения выполнены по существующим на местности более 15 лет границам земельного участка, заборам, зданиям и сооружениям. Результат согласования оформлен в форме акта согласования местоположения границы земельного участка. Проведение кадастровых работ осуществлялось в соответствии с действующим законодательством, геодезическая съемка проводилась от пунктов ГГС спутниковой геодезической аппаратурой <данные изъяты> и местоположение земельного участка по координатам представленным в данном межевом плане соответствует его положению на местности. Так как, отсутствуют какие либо документы с помощью которых можно определить местоположение границ данного земельного участка на местности был сделан запрос в Управление Росреестра, на который был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства Усманского района карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карты (планы), представляющие собой фотопланы местности <адрес>, масштаба 1:5000 и крупнее от ДД.ММ.ГГГГ и ранее отсутствуют. В связи с этим местоположение границ уточняемого земельного участка определено по объектам искусственного происхождения (межам, заборам), а так же с учетом материалов инвентаризации СП Октябрьский сельсовет. Данные межи визуально, а так же со слов заказчика кадастровых работ и лиц участвующих в согласовании (администрация сельского поселения Октябрьский сельсовет) закреплены (существуют) на местности более 15 лет. Граница земельного участка от т.н1 до т.н1 ограничена ярко выраженной межой. Согласно сведениям ЕГРН уточняемый земельный участок с кадастровым номером №, учтен в кадастровом квартале №, однако, его фактическое расположение в границах кадастрового квартала №. Такое противоречие обусловлено тем, что сведения о ранее учтенных земельных участках вносилось в ЕГРН на основании перечня ранее учтенных земельных участков без определения местоположения границ земельных участков. По заключению кадастрового инженера при проведении вышеуказанных работ выявлена ошибка в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кн.№, расположенного по адресу: <адрес> а именно граница земельного участка с к.н.№ пересекает границы земельного участка с к.н.№. Несоответствие выражается общим смешением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, поэтому и было установлено, что ранее при проведении кадастровых работ вышеуказанного земельного участка была допущена ошибка в определении местоположения земельных участков на местности (координат) и конфигурации, так как сведения о конфигурации земельных участков содержащиеся в ЕГРН не соответствуют фактически закрепленным на местности границам (межам и заборам). Так же одной из причин пересечения границ вышеуказанных земельных участков происходит из-за того, что что правообладатели указанных участков претендуют на одну территорию, ориентировочной площадью <данные изъяты>

Допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО3 пояснил, что им проводилась геодезическая съемка границ земельнь участков с кадастровыми номерами №,расположенных по адресу <адрес> Схема расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, составленная кадастровым инженером ФИО6 противоречит материалам инвентаризации земель сельски населенных пунктов Октябрьского сельсовета администрации Усманского район Липецкой области, которые являлись основным документом, подтверждающим местоположение земельных участков. Согласно материалам инвентаризации земель граница земельного участка с кадастровым номером № должна начинаться в 20 м. на северо-восток от дороги <адрес>, однако, расстояние указанное на схеме расположения земельных участков подготовленной кадастровым инженером ФИО6 взято не от дороги, а от последнего блока (привезенных ФИО2 для строительства дачного дома) на северо-восток.

Кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым №, находящегося в аренде у ФИО2, проводились также кадастровым инженером ФИО6 Земельный участок с кадастровым номером № сформирован без учета материалов по инвентаризации земель сельских населенных пунктов Октябрьский сельсовет администрации Усманского района Липецкой области, а именно земельный участок должен был формироваться сразу от дороги по <адрес> шириной не более <данные изъяты>. по фасадной части, в то время как по сведениям ЕГРН, данный участок по фасадной части имеет ширину <данные изъяты> и согласно фактическому использованию утоплен вглубь на <данные изъяты>. на северо-восток от дороги <адрес>, а если опираться на сведения ЕГРН, то на <данные изъяты>.

При выезде на место с участием специалиста кадастрового инженера ФИО7 установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическому землепользованию, что отражено в ситуационном плане земельных участков, составленном кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года. Несоответствие выражается общим смешением учтенных границ земельного участка с кадастровым номером № по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. Также судом установлено, что истец ФИО1 и ответчик ФИО2 претендуют на одну территорию, ориентировочной площадью <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлен факт того, что граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическому землепользованию, сформирован без учета материалов по инвентаризации земель сельских населенных пунктов Октябрьский сельсовет администрации Усманского района Липецкой области, а именно земельный участок должен формироваться сразу от дороги по <адрес> шириной не более <данные изъяты> по фасадной части, в то время как по сведениям ЕГРН, данный участок по фасадной части имеет ширину <данные изъяты> и согласно фактическому использованию утоплен вглубь на <данные изъяты>. на северо-восток от дороги <адрес>, а если опираться на сведения ЕГРН, то на <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки.

От проведения судебной землеустроительной экспертизы стороны отказались, при этом судом разъяснены последствия отказа от проведения экспертизы.

При данных обстоятельствах, судом принимается во внимание межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, составленный кадастровым инженером ФИО3, поскольку он подготовлен в соответствии с действующим законодательством, геодезическая съемка проводилась от пунктов ГГС спутниковой геодезической аппаратурой <данные изъяты>, местоположение земельного участка по координатам, представленным в данном межевом плане, соответствует его положению на местности. Местоположение границ земельного участка определено по объектам искусственного происхождения (межам, заборам), а так же с учетом материалов инвентаризации СП Октябрьский сельсовет.

Учитывая вышеизложенной, заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.98 Гражданско-процессуального Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, с ответчиков: администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному кадастровым инженером ФИО3

Обязать ФИО2 убрать с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1 посаженные сельскохозяйственные культуры.

Взыскать с администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, ФИО2 в пользу Зубовой <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в сумме по <данные изъяты> с каждого.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.Д. Полухина

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.