Решение № 2А-2925/2023 2А-2925/2023~М-1659/2023 М-1659/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 2А-2925/2023

УИД 60RS0001-01-2023-003300-10 Дело №2а-2925/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

с участием прокурора Быстровой М.В.,

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления указано, что 25.11.2014 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 8 месяцев с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. 22.01.2021 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, по отбытию срока наказания.

30.10.2020 решением Псковского районного суда Псковской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

26.01.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 17.02.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, установленным ОВД.

За время осуществления административного надзора поднадзорный ФИО1 характеризуется следующим образом, а именно он проживает по адресу: <адрес> с матерью, официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы с разъяснением ему прав и обязанностей, поднадзорный ежемесячно при явке в ОВД на регистрационный учет предупреждается о недопустимости противоправного поведения, доводятся стать УК РФ и КоАП РФ, предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, за нарушение установленных судом ограничений и возложенных обязанностей.

Поскольку ответчик является лицом, осужденным за особо тяжкое преступление, судимость за которое не погашена, и неоднократно совершил в течение года правонарушения, установленные ранее судом административные ограничения, не способствуют в полной мере оказания профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просил установить в отношении него дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову ФИО2 просила удовлетворить требования по указанным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно указал, что не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав административного истца УМВД России по городу Пскову ФИО2, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

25.11.2014 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 8 месяцев с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-16).

30.10.2020 решением Псковского районного суда Псковской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д 17-19).

22.01.2021 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Псковской области, по отбытию срока наказания (л.д. 20-21).

26.01.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора (л.д. 26-27).

17.02.2022 решением Псковского городского суда Псковской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, установленным ОВД (л.д. 22-25).

За время осуществления административного надзора поднадзорный ФИО1 характеризуется следующим образом, а именно он проживает по адресу: <адрес> с матерью, официально не трудоустроен. Сообщений и заявлений о нарушении порядка ФИО1 жалоб по месту проживания в адрес УМВД России по городу Пскову не поступало (л.д. 44).

ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, а именно: 25.05.2022 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (в части нарушения ограничений, установленных судом); 13.02.2023 - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (в части нарушения ограничений, установленных судом) (л.д. 36-43).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, принимая во внимание отсутствие официального трудоустройства, неоднократное в течение года привлечение к административной ответственности, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим суд полагает возможным дополнить административные ограничения теми, которые указаны УМВД России по городу Пскову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел, срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова