Решение № 2А-3410/2024 2А-3410/2024~М-2419/2024 М-2419/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-3410/2024

38RS0035-01-2024-005322-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре Артемьеве Д.Е., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3410/2024 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 7 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО4 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: Адрес, в отношении него решением Куйбышевским районным судом г. Иркутска от 01.12.2021 установлен административный надзор до фактического срока погашения судимости, то есть до 06.10.2030, со следующими административными ограничениями: запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства; обязанность являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 ежедневно.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22.03.2023 в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязанность являться 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Далее, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14.11.2023 в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязанность являться 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, является инвалидом 2 группы бессрочно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, установленные при административном надзоре, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, а именно: 22.02.2024 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.04.2024 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Куйбышевским районным судом г. Иркутска от 01.12.2021 установлен административный надзор, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: запрета посещения специализированных мест продажи алкогольной продукции, также в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции.

Административный истец начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом.

Заслушав заключение участвующего в деле прокурора ФИО3, полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с об образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что решением Куйбышевским районным судом г. Иркутска от 01.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до фактического срока погашения судимости, то есть до 06.10.2030.

При наличии установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, направленные против порядка управления.

Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 22.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 08.04.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: запрета посещения специализированных мест продажи алкогольной продукции, также в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела полиции № 7 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде:

- запрета посещение специализированных мест продажи алкогольной продукции, также в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Г.О. Шадрина