Постановление № 5-368/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-368/2017

Дело № 5-368/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абинск 26 октября 2017 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в отношении ООО «ГенВис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

И.о. руководителя межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу направил в Абинский районный суд административный материал в отношении ООО «ГенВис» о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, ссылаясь на то, что 28.07.2017 г. ООО «ГенВис» (№) по адресу: <адрес> допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что в 3-х- дневный срок со дня получения определения № 07-17/783 от 13.07.2017 г. общество не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в адрес ООО «ГенВис» направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, №07-17/783 от 13.07.2017 (исх.№уЗ-16821/07- 10 от 14.07.2017), согласно которому у ООО «ГенВис» были истребованы копии надлежаще заверенных первичных документов, подтверждающих закупку алкогольной продукции у ООО Фирма «Протока» № (реестры ТТН, товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, договоры поставки, платежные поручения к ТТН, иные документы, подтверждающие достоверность данных деклараций). Определение вручено ООО «ГенВис» 25.07.2017 года. Однако, в срок не позднее 28.07.2017 года копии первичных документов в межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ООО «ГенВис» не представлены. 15.08.2017 в адрес ООО «ГенВис» направлено определение об истребовании сведений №07-17/783-4 (исх.№у3-19354 от 16.08.2017) сведений по закупке алкогольной продукции в 3 квартале 2016 года у ООО Фирма «Протока» № (реестр ТТН, товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, договоры поставки, платежные поручения к ТТН, иные документы, подтверждающие достоверность данных деклараций). Однако, на момент составления протокола копии первичных документов в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ООО «ГенВис» не представлены. В связи с чем за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «ГенВис» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дне и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес>.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно имеющемуся в материалах дела отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, на 26.10.2017 г. имелись данные о том, что 21.10.2017 г. была неудачная попытка вручения корреспонденции адресату.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя ООО «ГенВиС».

Представитель межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «ГенВис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 28.09.2017 г. ООО «ГенВис» зарегистрировано в качестве юридического лица. Основным видом деятельности является – торговля розничная напитками в специализированных магазинах (код. 47.25).

Определением межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 13.07.2017 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования № 07-17/783 по факту несоответствия данных декларации, предоставленных ООО Фирма «Протока» №, ООО «Ассоль» №, ООО «ГенВис» №, ИП м.с.в. № в установленный законом срок. В трехдневный срок со дня получения определения руководителю ООО «ГенВис» необходимо предоставить в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу по адресу: <адрес> заверенные надлежащим образом копии следующих документов: паспортные данные (с указанием регистрации места жительства); приказ о назначении на занимаемую должность; выписку из трудовой книжки. Разъяснено, что неисполнение ООО «ГенВис» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, юридические лица, а так же их должностные лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно уведомлению о вручении, 25.07.2017 г. вышеуказанное определение вручено представителю ООО «ГенВис», таким образом, срок предоставления копии документов до 28.07.2017 г.

Согласно определению межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу № 07-17/783 от 15.08.2017 г. у ООО «ГенВис» истребованы следующие сведения: копии надлежаще заверенных первичных документов, подтверждающих закупку алкогольной продукции в 3 квартале 2016 г. (договор поставки, реестр ТТН, товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б) у ООО Фирма «Протока» №. Разъяснено, что неисполнение ООО «ГенВис» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, юридические лица, а так же их должностные лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное определение 16.08.2017 г. направлено в адрес ООО «ГенВис», заказным письмом с уведомление. Определения не доставлены, неудачная попытка вручения.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N 07-17/1102 от 26.09.2017 года;

- определением об истребовании сведений № 07-17/783 от 15.08.2017 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 07-17/783 от 13.07.2017 г.;

- почтовыми уведомлениями о получении определения об административном правонарушении и проведении административного расследования № 07-17/783 от 13.07.2017 г.

В судебном заседании установлено, что законность требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении копий документов проверена и сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ООО «ГенВик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Решая вопрос о виде и мере наказания юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учётом изложенного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить ООО «ГенВис» наказание в виде административного штрафа, в размере санкции, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ГенВис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу) ИНН <***> КПП 616101001 Банк получателя: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации л/счет <***> БИК: 040349001 р/счет: <***> ОКТМО: 03601000 КБК 16011608010016000140 УИН 16000000000000266274 Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья: