Решение № 2-560/2025 2-560/2025(2-6579/2024;)~М-5723/2024 2-6579/2024 М-5723/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 9-530/2024~М-4508/2024




Дело № 2-560\2025

УИД: 34RS0002-01-2024-009213-53


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Яхьяевой С.Д.,

при секретаре судебного заседания Россинской И.Е., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителей ответчика ТСЖ «Доверие» - ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Доверие» о возложении обязанности предоставить документацию, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском к ТСЖ «Доверие» о возложении обязанности предоставить документацию.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником <адрес>.

ТСЖ «Доверие» осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома по приведенному адресу.

Он обратилась в ТСЖ «Доверие» с требованием о предоставлении информации относительно деятельности товарищества, которое ответчиком исполнено не было.

В этой связи, обратился с настоящим иском в суд, просил обязать ТСЖ «Доверие» представить Устав товарищества, договор управления многоквартирным домом, паспорт БТИ на жилой дом, техническую документацию на многоквартирный жилой дом и иные связанные с управлением домом документы, протокол о выборе ФИО4 в качестве председателя правления товарищества, отчет товарищества о произведенных работах и услугах за 2023 год с актами выполненных работ, с приложением договоров с подрядчиками, отчет товарищества о произведенных работах по санитарной обработке мусорных стояков с актами выполненных работ, с приложением договоров с подрядчиками, отчет с приложением подтверждающих документов, свидетельствующих о проведенных работах, результатах работ по взаимодействию с неблагополучными семьями дома, отчет с приложением выписок из банков о поступивших денежных средствах на счета товарищества, в том числе на специальный счет для оплаты капитального ремонта с 2023 года по настоящее время, отчет о расходовании товариществом денежных средств, в том числе со специального счета для оплаты капитального ремонта с 2023 года по настоящее время, отчет о работе с должниками перед товариществом за период с 2023 года по настоящее время, акт осмотра многоквартирного дома, план товарищества о работах, услугах, которые по решению собственников необходимо провести в 2024 году, штатное расписание за 2023, январь-февраль 2024 года, протоколы собрания собственников, договоры о заключении соглашений с Пауэрнет, проекты, акты установки оборудования, реестр собственников помещения многоквартирного дома на даты голосований за период исполнения обязанностей председателя правления ФИО4, реестр членов товарищества, бухгалтерскую отчетность товарищества, сметы доходов и расходов за 2023, 2024 год, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения, справку из налоговой инспекции о счетах открытых товариществу в 2023, 2024 году, заверенные банком выписки со счетов товарищества за 2023, 2024 год, заключения ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества, ревизионной комиссии за период с 30 октября 2023 года по настоящее время, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии, в письменной форме решения собственников посещений по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания в форме заочного голосования за период с 30 октября 2023 года по настоящее время, документы основания заключения договора с Паурэрнет, договоры с провайдером Дом.Ру и МТС, документы о причинах отсутствия деятельности товарищества в период с 27 декабря 2023 года по 17 января 2024 года, документы основания использования ФИО5 помещения колясочной, документы основания трудоустройства ФИО5, документы об уплате ФИО5 денежных средств товариществу, а также взыскать судебную неустойку за неисполнение в установленный срок судебного акта в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении, представители ответчика ТСЖ «Доверие» - ФИО3 и ФИО4, возражали в отношении заявленных требований, просили в иске отказать, указывая, что истцу обеспечена возможность ознакомления с предусмотренной законом информации о деятельности товарищества, о чем последний уведомлен, в том числе соответствующие сведения размещены в системе ГИС ЖКХ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО2, ввиду чего на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешение заявления в отсутствие последнего.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, среди которых управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу положений ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, устанавливающие стандарты и порядок осуществления такой деятельности (далее – Правила).

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом определен в разделе VIII указанных Правил.

Согласно п. 34 Правил, управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с п.п. 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в п.п. 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

Согласно п. 32 Правил, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»; контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; б) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 горда № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Исходя из ч. 18 ст. 7 приведенного Федерального закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Согласно п. 34 ранее приведенных Правил, управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354; иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, истец является собственником <адрес>.

Собственниками многоквартирного <адрес> выбран способ управления – управление ТСЖ «Доверие».

Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 ссылался на неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению ему при обращении с соответствующим требованием, информации, ввиду чего просил обязать ТСЖ «Доверие» представить в судебном порядке: Устав товарищества, договор управления многоквартирным домом, паспорт БТИ на жилой дом, техническую документацию на многоквартирный жилой дом и иные связанные с управлением домом документы, протокол о выборе ФИО4 в качестве председателя правления товарищества, отчет товарищества о произведенных работах и услугах за 2023 год с актами выполненных работ, с приложением договоров с подрядчиками, отчет товарищества о произведенных работах по санитарной обработке мусорных стояков с актами выполненных работ, с приложением договоров с подрядчиками, отчет с приложением подтверждающих документов, свидетельствующих о проведенных работах, результатах работ по взаимодействию с неблагополучными семьями дома, отчет с приложением выписок из банков о поступивших денежных средствах на счета товарищества, в том числе на специальный счет для оплаты капитального ремонта с 2023 года по настоящее время, отчет о расходовании товариществом денежных средств, в том числе со специального счета для оплаты капитального ремонта с 2023 года по настоящее время, отчет о работе с должниками перед товариществом за период с 2023 года по настоящее время, акт осмотра многоквартирного дома, план товарищества о работах, услугах, которые по решению собственников необходимо провести в 2024 году, штатное расписание за 2023, январь-февраль 2024 года, протоколы собрания собственников, договоры о заключении соглашений с Пауэрнет, проекты, акты установки оборудования, реестр собственников помещения многоквартирного дома на даты голосований за период исполнения обязанностей председателя правления ФИО4, реестр членов товарищества, бухгалтерскую отчетность товарищества, сметы доходов и расходов за 2023, 2024 год, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения, справку из налоговой инспекции о счетах открытых товариществу в 2023, 2024 году, заверенные банком выписки со счетов товарищества за 2023, 2024 год, заключения ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества, ревизионной комиссии за период с 30 октября 2023 года по настоящее время, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии, в письменной форме решения собственников посещений по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания в форме заочного голосования за период с 30 октября 2023 года по настоящее время, документы основания заключения договора с Паурэрнет, договоры с провайдером Дом.Ру и МТС, документы о причинах отсутствия деятельности товарищества в период с 27 декабря 2023 года по 17 января 2024 года, документы основания использования ФИО5 помещения колясочной, документы основания трудоустройства ФИО5, документы об уплате ФИО5 денежных средств товариществу.

В свою очередь, указанными ранее законоположениями определен объем информации, подлежащей предоставлению товариществом по запросу (обращению) собственника помещений в многоквартирном доме.

Возможность ознакомления с предусмотренной к размещению в обязательном порядке информации, предусмотрена путем размещения соответствующих сведений в системе ГИС ЖКХ.

Оценивая перечень запрашиваемых истцом данных, суд приходит к выводу, что таковые не являются информацией, подлежащей в обязательном порядке предоставлению товариществом по запросу (обращению) собственника помещений в многоквартирном доме.

При этом, как следует из материалов дела, 12 марта 2024 года ответчиком в адрес истца направлен ответ о возможности ознакомления с информацией, подлежащей размещению в обязательном порядке на электронной площадке системы ГИС ЖКХ, а также на досках информации товарищества.

ТСЖ «Доверие» представлены выписки из системы ГИС ЖКХ, подтверждающие факт размещения товариществом в таковой вышеприведенной предусмотренной законом к обязательному размещению информации.

При таких обстоятельствах, поскольку вся информация, подлежащая в силу действующего законодательства размещению в системе ГИС ЖКХ товариществом размещена, истец возможности самостоятельно ознакомиться с данными сведениями не лишен, предоставление ФИО1 как собственнику помещений в многоквартирном доме иной информации, помимо прямо указанной в законе, не предусмотрено, основания для удовлетворения заявленных последним требований о возложении на ТСЖ «Доверие» указанной им обязанности, отсутствуют.

Поскольку не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить соответствующую информацию, также не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о взыскании судебной неустойки.

По изложенным основаниям суд полагает возможным ФИО1 в иске в полном объеме отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


ФИО1 в иске к ТСЖ «Доверие» о возложении обязанности предоставить документацию, взыскании судебной неустойки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Д. Яхьяева

Справка: мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года

Судья С.Д. Яхьяева



Суд:

Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

ТСН "Доверие" (подробнее)

Судьи дела:

Яхьяева Сабина Давудовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ