Решение № 2А-143/2025 2А-143/2025~М-29/2025 М-29/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-143/2025

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000062-22

Производство № 2а-143/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г., при секретаре Быковской Л.В.,

с участием: заместителя прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, состоящей под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что на учете в ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> состоит ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, как лицо, в отношении которой ДД.ММ.ГГГГ Черногорским городским судом Республики Хакасия установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Хакасия; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время проживания по указанному адресу ФИО1 характеризуется удовлетворительно, после отбытия срока наказания к уголовной и административной ответственности не привлекалась, жалоб и заявлений в ОМВД России по <адрес> на нее не поступало.

В связи с тем, что ФИО1 поменяла место жительство и проживает на территории <адрес>, административный истец просит отменить ответчику установленное решением Черногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Хакасия, и установить следующее ограничение: запрет выезда за пределы территории установленных административных границ <адрес> Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о дате и времени судебного заседания, отсутствовали, ходатайствовав о проведении судебного заседания без их участия. ФИО1 в представленном заявлении выразила согласие с заявленными требованиями.

Участвующим прокурором в судебном заседании дано заключение, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных, ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Хакасия; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по <адрес>.

Из представленных материалов следует, что с октября 2024 года ФИО1 проживает на территории <адрес> Республики Хакасия, в настоящее время по адресу: <адрес>. Проживает с сожителем и тремя малолетними детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. После отбытия срока наказания к уголовной ответственности не привлекалась, жалоб в ОМВД России по <адрес> на нее не поступало.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

При этом в п. 29 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время проживает на территории <адрес> Республики Хакасия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного заявления и необходимости отмены установленного решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Хакасия, и дополнения ФИО1 ранее установленных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории административных границ <адрес> Республики Хакасия.

По мнению суда, установление ФИО1 указанного дополнительного ограничения будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Отменить установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административное ограничение в виде: запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Хакасия.

Дополнить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, решением Сорского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: запрет выезда за пределы территории административных границ <адрес> Республики Хакасия.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Д.Г. Укачикова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 февраля 2025 года

Председательствующий Д.Г. Укачикова