Решение № 2-948/2026 2-948/2026~М-386/2026 М-386/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-948/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» марта 2026 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Ласкиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-948/2026 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что в начале 1990 годов получил участок под строительство гаража на территории ГСК-403. В 1996 году гараж №430 был завершен строительством. Согласно списку членов гаражного кооператива №403, утвержденному Главой администрации Куйбышевского района ФИО2 в 2001 году, гараж №430 принадлежал ФИО1 Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № 55 от 27.01.2026 года истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, на основании того, что при образовании границ земельного участка под гаражом №430 кадастровым инженером допущена чересполосица. В 2003 году истец заказывал межевое дело в МП «Городской земельный центр» В декабре 2003 года председатель ГСК №403 согласовал границы земельного участка под гаражом № 430 от имени владельцев соседних гаражей № 429 и № 431. План границ земельного участка ФИО1 был согласован в 2003 году руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары ФИО3, инспектором земельного комитета по Куйбышевскому району ФИО4, а также Управлением главного архитектора г.Самары. Гараж до настоящего времени принадлежит ФИО1 Паевой взнос выплачен в полном объеме, членские взносы регулярно оплачиваются истцом, задолженности не имеется.

С учетом изложенного, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ГСК №403.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО5 не явились, извещались надлежащим образом, суду представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования просили удовлетворить.

Представители ответчиков - администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства администрации г.о. Самара, третьего лица - ГСК №403 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городской совета народных депутатов № 368 от 28.05.1981 г. Куйбышевском судоремонтному заводу нефтефлота отведен земельный участок и разрешено проектирование и строительства кооперативного гаража - стоянки по улице Белорусской.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городской совета народных депутатов № 180 от 14.07.1981 г. утверждён строительно-гаражный кооператив №2 при Куйбышевском судоремонтном заводе нефтефлота.

29.06.1984 года гаражно-строительному кооперативу №2 выдан государственной акт на право пользования землей №581 для строительства кооперативных гаражей по ул. Белорусской.

Впоследствии ГСК №2 был переименован в ГСК №403, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Постановлением Главы города Самары № 378 от 04.04.1996 г. был предоставлен членам ГСК-403 в собственность земельный участок общей площадью 9538,3 кв. м. фактически занимаемый индивидуальными гаражами.

Согласно п.3.1 указанного Постановления Городскому комитету по земельным ресурсам предписано выдать гражданам, членам ГСК-403 свидетельства о праве собственности на землю, по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района, которой поручено утвердить списки (п.4).

Распоряжением Администрации Куйбышевского района г. Самары №1025 от 30.10.2001, ГСК-403 присвоен почтовый адрес - Самарская область, г Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, д. 128 А.

Из материалов дела достоверно установлено, что согласно списку членов гаражного кооператива № 403 от 2001 года под порядковым номером 430 (блок на 88 (2) м/м) числится ФИО1.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2003 года установлен факт владения и пользования ГСК №403, г.Самара как своими собственными объектами недвижимости – 546 гаражами, в том числе строительный блок №6-88 гаражей площадью 18 кв.м каждый с подвалом 18 кв.м № 401-488.

Истец пользуются земельным участком, несет расходы по содержанию.

Справкой председателя ГСК-403 от 18.10.2025 года, подтверждается, что ФИО1 является членом ГСК № 403 и ему принадлежит гараж №430, паевой взнос по гаражу выплачен в полном объеме. Задолженность по членским взносам отсутствует.

Из ответа ППК «Роскадастр» от 04.03.2026 года следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится межевое дело земельного участка под гараж по адресу: ул. Белорусская, 128-А, ГСК №403, гараж №430, изготовленное МП «Городской земельный центр» в 2003 г., инвентарный № 10074 от 16.04.2004 г.; землеустроительное дело по инвентаризации земель Куйбышевского района г.о. Самара Самарской области, кадастровый квартал 63:01:0401004, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008 году, инвентарный № 1-О/3560 от 28.02.2023 года (прежний инвентарный №1116 от 10.09.2009 г.). При этом, по схеме видно, что спорный участок расположен среди земельных участков, на которых расположены гаражи.

В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <...>, ГСК-403, гараж 430.

Схемой расположения земельного участка составленной кадастровым инженером ФИО6 установлена фактическая площадь земельного участка в размере 18 кв.м.

Заключением ППК Роскадастр от 05.03.2026 года подтверждается отсутствие пересечений с другими земельными участками.

Актом согласования местоположения границ земельного участка подтверждается отсутствие споров с собственниками смежных земельных участков, также занятых гаражами.

Из ответа Департамента градостроительства г.о. Самары от 16.03.2026 года следует, что спорный земельный участок расположен в зоне ПК-1. Зона предприятий и складов 4-5 классов вредности. Красные линии не утверждены. Проект планировки территории не утвержден. Находится в зонах с особыми условиями использования: Кряж-приаэродромная территория, Безымянка приаэродромная территория – подзона4,5 (полностью); охранная зона (полностью). В соответствии с Приказом Нижне-Волжского бассейнового водного управления от 20.11.2023 №755 земельный участок расположен в границах зоны затопления территорий. В соответствии с топографическими сведениями Департамента в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Расположение земельного участка в зоне с особыми условиями использования не является препятствием для признания права собственности ФИО1 Земельный участок отведен в установленном порядке для строительства гаражей, запретов на его нахождение в собственности граждан не имеется.

Согласно сообщению Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от 11.03.2026 года испрашиваемый земельный участок к землям населенных пунктов г.о. Самара Самарской области, занятым городскими лесами Самарского лесничества, и к землям лесного фонда не относится. В соответствии с положениями Водного кодекса РФ по данным картографической основы программы ГИС ИнГео, сообщает, что испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов. На испрашиваемом участке поверхностные водные объекты отсутствуют.

С учетом изложенного, суд полагает, что у ФИО1 возникло законное право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Представленные доказательства подтверждают, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, расположен в пределах ГСК. Фактическое расположение гаражей соответствует плану ГСК-403. Пересечение с границами других земельных участков отсутствует.

Расположение земельного участка в зоне с особыми условиями использования не является препятствием для признания права собственности Сошниковой. Земельный участок отведен в установленном порядке для строительства гаражей, запретов на его нахождение в собственности граждан не имеется.

Исходя из положений п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соответствия гаража строительно-техническим, санитарным и пожарным нормам; наличия документов, подтверждающих предоставление земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ФИО1 может быть признано право собственности на спорный гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, паспорт №, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, установив площадь 18 кв.м и границы согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненного кадастровым инженером ФИО6

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2026 года.