Решение № 2А-281/2021 2А-281/2021~М-171/2021 М-171/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-281/2021

Дело № 2а-281/2021

УИД03RS0032-01-2021-000397-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 г. г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Ахметзянове Р.Ф.,

при участии представителя административного истца помощника Бирского межрайонного прокурора Алмакаева Р.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бирского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Бирский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 указав, что он, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 02 30 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С, C1, М(ML)», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортным средствами, а именно состоит на профилактическом учете у врача-нарколога Бирской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением других стимуляторов. Пагубное употребление. Стойкой ремиссии нет».

Согласно справке главного врача ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 взят на учет с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением других стимуляторов. Пагубное употребление. Стойкой ремиссии нет».

Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Бирского межрайонного прокурора Алмакаева Р.Н. иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с административным иском согласился.

Представители третьего лица – Отдела МВД России по <адрес> и ГБУЗ Бирская ЦРБ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. К таким видам деятельности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 №394 относятся работы, связанные с управлением транспортными средствами.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасностью является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг - категория "В", автомобилей масса которых превышает 3500 кг - категория "С", автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств - "В,С" или "Д" - категория "Е", трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с пунктом «б» раздела 2 "Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Согласно данным представленным Отделом МВД России по Бирскому району ФИО1 имеет право управления транспортными средствами ему выдано водительское удостоверение серии 02 30 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С, C1, М(ML)», сроком с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно справке главного врача ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 взят на учет с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением других стимуляторов. Пагубное употребление. Стойкой ремиссии нет».

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь потребителем токсических веществ, состоит на учете у врача нарколога с вышеуказанным диагнозом, ремиссии его заболевания не имеется.

При указанных обстоятельствах, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления стимуляторов, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Бирского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекистан, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>, проживающего по адресу: РБ, <адрес>-А, ком.205, на управление транспортными средствами ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 04 марта 2021 года.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2а-281/2021 Бирского межрайонного суда РБ

Решение10.03.2021