Постановление № 5-1332/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-1332/2018

Дело № 5-1332/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт- Петербург 09 ноября 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 410 с участием ФИО1 у., переводчика ФИО2,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Мухтарова Шокиржона Кодиржона угли, <дата> рождения,

в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л

Вину ФИО1 у. в том, что он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение совершено ФИО1 у., в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

07.11.2018 года в 17 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проведения проверочного мероприятия места пребывания иностранных граждан, на основании распоряжения № 812 от 07.11.2018 года, по адресу: <...> лит. А. был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «ЛОТОС», а именно убирал полиэтилен, не имея патента на работу, действующего на территории Санкт-Петербурга.

В рамках административного расследования в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., было установлено, что по адресу: <...> лит. «А», собственником помещения является ИП Б., который предоставил его во временное владение и пользование ООО «ЛОТОС».

В соответствии с информационными ресурсами УВМ ГУ МВД России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., <дата> рождения в УВМ ГУ МВД России патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности не имеет.

Таким образом, гражданин Узбекистан ФИО1 у., нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «ЛОТОС» без разрешения на работу либо патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, указал, что действительно работал по адресу: <...> лит. «А» подсобным рабочим, сдал документы для получения патента на работу, но ещё его не получил. О том, что не может осуществлять трудовую деятельность знал, но нуждался в деньгах

Помимо признания вины ФИО1 у., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 07.11.2018 года, согласно которому 07.11.2018 г. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проведения проверочного мероприятия места пребывания иностранных граждан, на основании распоряжения № 812 от 07.11.2018 года, по адресу: <...> лит. А. был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «ЛОТОС», а именно убирал полиэтилен, не имея патента на работу, действующего на территории Санкт-Петербурга;

-рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Красногвардейскому рйону СПБ УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО Х., согласно которому в ходе проведения проверки 07.11.2018 года сотрудниками отделения иммиграционного контроля было выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу действующего на территории Санкт-Петербурга;

- объяснениями ФИО1 у. от 07.11.2018 года, согласно которым он прибыл в Санкт-Петербург 29.10.2018 года на работу. Работал в сортировщиком в ООО «ЛОТОС» на основании устной договоренности с 01.03.2018 года;

- копией распоряжения № 15/4-812 от 07.11.2018 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ириновский д. 1 лит. А;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Х. согласно которого, в ходе мониторинга миграционной ситуации было выявлено место массового пребывания иностранных граждан по адресу: <...> лит. А;

- письменными объяснениями Х. согласно которым, он является начальником экструдерного цеха ООО «ЛОТОС», расположенного по адресу: <...> лит. А, в ходе проверки сотрудниками УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который работал в качестве подсобного рабочего не имея документов;

- договором аренды нежилого помещения № 18-11 от 01.07.2018 года между ИП Б. и ООО «ЛОТОС»;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 у., прибыл на территорию РФ 26.10.2018 года, патента на работу и регистрации не имеет.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 у. доказана в полном объеме.

Указанная проверка была назначена в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа Федеральной миграционной службы № 367 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 807 от 31 июля 2015 г. «Об утверждении административного регламента по исполнению федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием, проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников».

При этом, согласно п. 39.8 вышеуказанного Приказа основанием для проведения такой проверки является, в том числе, информация, свидетельствующая о возможных фактах нарушения иностранными гражданами законодательства Российской Федерации в сфере миграции, полученная органом внутренних дел Российской Федерации в пределах установленной компетенции.

Вмененное ФИО1 у. правонарушение было непосредственно обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при исполнении им служебных обязанностей по проверке законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что явилось поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которое было выявлено в ходе проведения административного расследования.

При таких обстоятельствах, нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не усматривается, представленные доказательства отвечают признакам относимости и допустимости.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, материальное положение ФИО1 у., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст. 18.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мухтарова Шокиржона Кодиржона угли виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить Мухтарову Шокиржону Кодиржону угли, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН: <***> КПП: 784201001, Код ОКТМО: 40350000, БИК: 044030001, № расчетного счета получателя штрафа: 40101810200000010001, наименование платежа: штраф за административное правонарушение (КБК 18811640000016022140). УИК: 18891789990419459930.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: