Решение № 2А-2904/2024 2А-2904/2024~М-2587/2024 М-2587/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-2904/2024

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 декабря 2024 года

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой В.М.,

при помощнике ФИО,

с участием:

административного ответчика ФИО,

и.о. заместителя прокурора г. Батайска <адрес> ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

начальник ОМВД России по <адрес><адрес> обратился в Батайский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Каневским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам и 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Ранее не судим.

Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, ФИО имеет 25 взысканий и не имеет поощрений, за время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике УУП по месту жительства осужденный ФИО характеризуется удовлетворительно, в течение года не привлекался к административной ответственности, не злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений в ОМВД России по <адрес> от соседей на поведение ФИО в быту не поступало. Принимая во внимание личность ФИО, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный истец полагает, что профилактическое воздействие на поднадзорного может быть обеспечено его обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку назначение данного вида ограничения в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО, установлен законом, а его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

На основании изложенного, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, административного надзора на срок 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, одновременно установить следующее административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО не возражал относительно заявленных требований административного истца.

Представитель прокуратуры в судебном заседании просил заявленные начальником ОМВД России по городу <адрес> административные исковые требования удовлетворить.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение сторон, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона лица административный надзор устанавливается если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приведенных предписаний Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что основанием для установления административного надзора для лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, является сам факт совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ФИО осужден ДД.ММ.ГГГГ Каневским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам и 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО имеет 25 взысканий и не имеет поощрений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По месту жительства ФИО характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

Из материалов административного дела следует, что наряду с основным наказанием в виде лишения свободы, ФИО назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Наказание в виде ограничения свободы по приговору суда отбыто ФИО ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ) – ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении суд считает, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО административного надзора, поскольку последний как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

При установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Определяя срок административного надзора, суд, руководствуется положениями статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентирующей сроки установления административного надзора, в соответствии с которой в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при условии, что это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, полагает возможным установить в отношении ФИО административный надзор сроком на 03 (три) года.

Суд считает, что в рассматриваемом случае установление в отношении ФИО административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; является необходимым и обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175–177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника Отдела МВД России по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ