Решение № 2А-126/2019 2А-126/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-126/2019

Дело №Э2а-126/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Поныри Курской области 19 июля 2019 года

Судья Поныровского районного суда Курской области Е.В.Шубина,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд, взыскании недоимки по уплате транспортного налога за 2015 год и пени в общей сумме 966,40 руб., указав, что административный ответчик имеет в собственности автомобиль ВАЗ-2105 госномер А734ОМ46, в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

За 2015 год ему исчислен транспортный налог в размере 960 руб. В связи с образованием недоимки в указанном размере административному ответчику был направлено требование № 56783 от 22.12.2016 об уплате имеющейся недоимки и начисленной пени в размере 6,40 руб. со сроком исполнения до 06.03.2017, однако в указанный срок требование исполнено не было, в судебном порядке задолженность не взыскивалась.

Одновременно административный истец просит восстановить срок на обращение в суд, ссылаясь на то, что сведения о налогоплательщике поступили в налоговый орган 15.10.2018, что привело к пропуску срока на обращение в суд.

10 июля 2019 года Поныровским районным судом в порядке п.3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В административном иске административный истец указывает, что административному ответчику ФИО1 имеющему в собственности автомобиль ВАЗ – 2105 госномер А 734 ОМ, являющемуся плательщиком транспортного налога, за 2015 год исчислен транспортный налог в размере 960 руб. и пени в размере 6,40 руб., в связи с чем административному ответчику было направлено требование № 56783 от 22.12.2016 со сроком исполнения до 06.03.2017, однако в указанный срок требование исполнено не было, в судебном порядке задолженность не взыскивалась.

Учитывая, что общая сумма транспортного налога и пеней не превышает 3000 рублей, срок исполнения направленного административному ответчику требования был установлен до 06.03.2017, следовательно, срок на обращение в суд, установленный вышеприведенными положениями абз.3 п.1 ст. 48 НК РФ, не истек, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено административным истцом ошибочно и поэтому удовлетворению не подлежит. Сведений о наличии более ранних требований об уплате недоимки материалы дела не содержат.

А поскольку административный истец не обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени в указанной сумме, то процедура принудительного взыскания с административного ответчика недоимки и пени административным истцом не соблюдена, поэтому заявленное административным истцом требование о взыскании с административного ответчика недоимки и пени удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ,

р е ш и л:

Отказать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, а также в удовлетворении заявленных требований к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 960 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 6,40 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Поныровский районный суд Курской области в течение 15 дней со дня получения сторонами копии настоящего решения.

Судья: