Решение № 2А-515/2017 2А-515/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-515/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Павликовской Т. Б.

с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Китова Д. А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании 16 ноября 2017 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-515/2017 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Катайскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3, ... года рождения, дополнительных административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений.

В обоснование требований указал, что ФИО3 был осужден 02.03.2012 по приговору Катайского районного суда по пункту «г» ч. 2 ст. 161, ст. 319 УК РФ к 3 годам 10 месяцам 15 дням лишения свободы, был освобожден 22.10.2015 по отбытию наказания. 31.03.2016 решением Катайского районного суда над ФИО3 установлен административный надзор до 22.10.2021 с установлением административного ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После этого ФИО3 зарекомендовал себя посредственно, совершает правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, возложенные на него судом при установлении административного надзора. Так, 07.03.2017 ФИО3 не явился на регистрацию в ОМВД России по Катайскому району, чем нарушил установленное судом ограничение. ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности: за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 10.03.2017 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.; за совершение 29.08.2017 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, постановлением от 29.09.2017 назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. (л. д. 3-4).

16.11.2017 от административного истца поступило заявление об уточнении требования, согласно которому административный истец просит запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности (л. д. 30).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 31.10.2017 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснив, что согласен с указанными ограничениями.

Прокурор Китов Д. А. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Катайскому району об установлении дополнительных ограничений, указанных в заявлении.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд признает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административныхограниченийможет частично отменить административныеограниченияили на основании заявления органа внутренних дел можетдополнитьранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.

ФИО3 осуждён по приговору Катайского районного суда от 02.03.2012 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (л. д. 11-13). Решением Катайского районного суда от 31.03.2016 ФИО3 установлен административный надзор до конца срока погашения судимости – до 22.10.2021 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения: обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л. д. 14-15).

12.04.2016 ФИО3 поставлен на учёт в органе внутренних дел (л. д. 16).

После этого ФИО3 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

07.03.2017 поднадзорное лицо не явилось на очередную регистрацию в ОМВД России по Катайскому району, чем нарушило установленное судом ограничение, за которое было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника ОМВД России по Катайскому району от 10.03.2017, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л. <...>).

29.08.2017 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района от 29.09.2017 привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. (л. <...>).

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, как проживающий с семьей, официально трудоустроенный, привлекавшийся к уголовной и административной ответственности (л. д. 10). Согласно сведениям ИЦ ФИО3 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, что судом при оценке данных о его личности расценивается как отрицательно характеризующие административного ответчика обстоятельство (л. д. 17-18).

С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных ФИО3 ограничений, поскольку установленный решением суда от 31.03.2016 срок административного надзора не истек, после установления административного надзора ФИО3 дважды совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, за этот период охарактеризован отрицательно, дополнительные ограничения будут способствовать достижению предусмотренных Законом целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Требование об установлении ФИО3 указанных в заявлении дополнительных административных ограничений соответствует ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд признает его необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В этой связи, административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении ФИО3 подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства или пребывания административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объёме.

Дополнить установленные решением Катайского районного суда Курганской области от 31.03.2016 ФИО3, ... года рождения, уроженцу ..., проживающего по адресу: ..., ограничения следующими ограничениям:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений.

Установленные ранее решением Катайского районного суда от 31.03.2016 ограничения - сохранить.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова