Решение № 2А-1011/2024 2А-1011/2024~М-472/2024 М-472/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-1011/2024

66RS0051-01-2024-000838-53



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 04 апреля 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1011/2024 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

с участием помощника Серовского городского прокурора – Базиной А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – ФИО1

Административный истец в обоснование своих требований указал, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор, в течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем просит установить дополнительные ограничения по решению Серовского районного суда Свердловской области от 22.10.2021г., в виде обязательной явки 3 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении административного иска в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Помощник Серовского городского прокурора в судебном заседании административный иск поддержала, полагала возможным его удовлетворить, установив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренное ч.3 ст.30-228 ч.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

05.03.2020 года освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.


Решением Серовского районного суда от 22.10.2021г. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, запрет посещения расположенных на территории выбранного места жительства развлекательных учреждений, кафе, баров, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Под административный надзор ФИО1 поставлен 17.01.2022г. Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Серовского районного суда Свердловской области от 22.10.2021г., не истёк.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен неоднократно к административной ответственности:

25.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое по постановлению УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.07.2023;

26.09.2023 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое по постановлению УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.10.2023;

28.09.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое по постановлению УУП назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023;

28.09.2023 по ч.1 ст.6.9. КоАП РФ, за которое по постановлению УУП назначено наказание в виде административного арест на срок одни сутки. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023;

28.09.2023 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое по постановлению УУП назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023;

28.09.2023 по ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ, за которое по постановлению УУП назначено наказание в виде административного ареста одни сутки. Постановление вступило в законную силу 10.10.2023.

Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике на ФИО1, представленной инспектором административного надзора ОУУП и ПДН ММО МВД России «Серовский» ФИО2 ФИО1 проживает с семьей (супругой и детьми), официально не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, в состоянии опьянения ведет себя вызывающе, поведение в быту удовлетворительное, склонен к совершению преступлений.

Согласно абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, суд считает требование органа МО МВД России «Серовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем, считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде трех явок в месяц.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

- путем конкретизации (увеличения количества явок для регистрации) ранее установленного административного ограничения и установить обязанность являться три (3) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Иные, ранее установленные решением суда административные ограничения, оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2024г.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова