Решение № 2А-3630/2021 2А-3630/2021~М-3187/2021 М-3187/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-3630/2021

дело № 2а-3630/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

с участием прокурора Соколова И.А.,

при секретаре Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Твердохлеба ФИО7 о досрочном снятии административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Щелковский городской суд с административным иском к МУ МВД России «Щелковское» о досрочном снятии административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Щелковского городского суда по п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор отменен, ФИО1 осужден по п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по г. Ярославлю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Заволжского районного суда Ярославля по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы Московской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении административного истца был установлен с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 состоит на учете в МУ МВД России «Щелковское» по настоящее время. После постановки на учет и по настоящее время ФИО1 является в отдел полиции в соответствии с графиком прибытия для регистрации, соблюдает все установленные ограничения.

К административной либо уголовной ответственности за период после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не привлекался, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>

Характеризуется положительно, ведет общеприятный образ жизни, работает <данные изъяты>», одной из обязанностей по занимаемой должности является работа в краткосрочных командировках с выездом в различные регионы РФ, по месту работы характеризуется положительно.

Установленный в отношении ФИО1, административный надзор препятствует осуществлению функциональных обязанностей по работе, что характерно отражается на его заработной плате.

На основании изложенного, ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании прокурор Соколов И.А. не возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Щелковское» ФИО2, действующий на основании доверенности (копия в деле), против требований административного иска ФИО1 не возражал, оставил его разрешение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Щелковского городского по п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор отменен, ФИО1 осужден на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по г. Ярославлю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Заволжского районного суда Ярославля по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы <адрес>; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении административного истца установлен с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на учете в МУ МВД России «Щелковское» по настоящее время. После постановки на учет и по настоящее время ФИО1 является в отдел полиции в соответствии с графиком прибытия для регистрации, соблюдает все установленные ограничения.

К административной либо уголовной ответственности за период после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не привлекался, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>

Характеризуется положительно, работает у <данные изъяты>», одной из обязанностей по занимаемой должности является работа в краткосрочных командировках с выездом в различные регионы РФ, по месту работы характеризуется положительно.

Установленный в отношении ФИО1 административный надзор препятствует осуществлению функциональных обязанностей по работе.

Оценивая представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что заявителем представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о возможной отмене ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 добросовестно соблюдает возложенные на него судом ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Снять досрочно административный надзор в отношении Твердохлеба ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.