Решение № 2-3225/2019 2-3225/2019~М-4067/2019 М-4067/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-3225/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Геленджик 19 декабря 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Переродове О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город – курорт Геленджик – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Геленджикский городской суд Краснодарского края с уточненным иском к администрации МО город – курорт Геленджик о возложении обязанности сформировать и предоставить в собственность бесплатно земельный участок, площадью не менее 4000 кв.м., в с.Дивноморское г.Геленджика.

Требования мотивированы тем, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 03.11.2000 года ему (ФИО1) присвоено звание Героя Российской Федерации. С целью реализации предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.01.1993 года №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» льготы, он обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, в котором просил орган местного самоуправления сформировать и предоставить в собственность земельный участок, площадью не менее 4000 кв.м., в с.Дивноморское г.Геленджика, на что письмом от 18.09.2019 года №14.13-2326/19 получил отказ. Полагая данный незаконным и необоснованным, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя по доверенности ФИО2, что не противоречит положениям ст. ст. 48, 53, 54 ГПК РФ, который требования поддержал с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы указанные письменно, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО город – курорт Геленджик разрешение сложившихся правоотношений оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 03.11.2000 года ФИО1 присвоено звание Героя Российской Федерации. С целью реализации предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.01.1993 года №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» льготы, ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, в котором просил орган местного самоуправления сформировать и предоставить в собственность земельный участок, площадью не менее 4000 кв.м., в с.Дивноморское г.Геленджика.

Однако письмом от 18.09.2019 года №14.13-2326/19 в предоставлении земельного участка было отказано.

Вместе с этим, не согласившись с вышеуказанными действиями ответчика, ФИО1 обратился в суд с настоящими требованиями, полагая, что ему, как Герою Российской Федерации принадлежит право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размерах, определяемых законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Статьей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, в том числе, в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Так в соответствии с п.4 ст.5 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" внеочередное предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в соответствии с предельными (максимальными и минимальными) размерами земельных участков, устанавливаемыми в соответствии с земельным законодательством, но не менее чем 0,20 га в границах городских населенных пунктов и 0,40 га в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий.

Суд, оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном статьей 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что действия органа местного самоуправления в данном случае не основаны на положениях действующего земельного законодательства РФ и ФИО1 как Герой Российской Федерации, имеет право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размерах, определяемых законодательством.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Между тем, режим использования испрашиваемого земельного участка позволяет сделать вывод о том, что земельный участок не относится к землям особо охраняемых природных территорий. Так же в настоящее время отменено распоряжение Правительства РФ № 591-р, которым город Геленджик был отнесён к землям особо охраняемых природных территорий. Федеральным законом от 28.12.2013 года № 406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" земли оздоровительных местностей и курортов" исключены из перечня особо охраняемых природных территорий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик необоснованно отказано ФИО1 в предоставлении в собственность, испрашиваемого земельного участка.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований ФИО1

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик сформировать и предоставить в собственность бесплатно земельный участок, площадью не менее 4000 кв.м., в с.Дивноморское г.Геленджика.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2019 г.