Решение № 2А-1207/2023 2А-1207/2023~М-1095/2023 А-1207/2023 М-1095/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-1207/2023

Дело №а-1207/2023


Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шандиной О.В.,

с участием прокурора Макаровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 18.08.2023 года состоит ФИО1

ФИО1 ранее судим 14.03.2011 г. Бежецким городским судом Тверской области (с учетом постановления президиума Тверского областного суда от 05.12.2011 года, постановления Московского районного суда города Твери от 26.01.2017 года) по п. ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03.11.2020 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 03.11.2028 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 11.07.2023 года решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, в течение которого возложены на ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу 26.07.2023 года.

ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, в течение года, с момента постановки на учет, ФИО1 24.11.2023 (постановление №1648, № 1649), 30.11.2023 (постановление № 1675, № 1679) совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – нарушение обязанностей, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 11 закона, а именно ФИО1 не допускал сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток без уважительных причин.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение обязанностей, возложенных судом, в связи с чем считает необходимым продлить для данного лица срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до 26 января 2027 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 КАС РФ, просит продлить срок административного надзора, установленного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11.07.2023 года на срок 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также дополнить ранее установленные административные ограничения следующими дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, заявленные требования ему понятны, возражений по административному исковому заявлению не имеет.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 14.03.2011 г., с учетом постановления президиума Тверского областного суда от 05.12.2011 года, постановления Московского районного суда города Твери от 26.01.2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.03.2011 г.

В силу положений ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился по отбытию срока наказания 03.11.2020 г. Таким образом, судимость по приговору Бежецкого городского суда от 14.03.2011 г. погасится по сроку 03.11.2030 г.

Срок окончания состояния на профилактическом учете до 03.11.2030 года.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11.07.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, в течение которого на него возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26.07.2023 г.

18.08.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор. ФИО1 13.10.2023 г. под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Представленными в суд материалами, в том числе, постановлениями по делам об административных правонарушениях, справками на физическое лицо, подтверждается, что, несмотря на предупреждение, ФИО1 в течение года со времени постановки на учет, в ноябре 2023 года, совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями должностных лиц МО МВД России «Бежецкий» по делам об административных правонарушениях он 4 раза привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» от 12.12.2023 г. следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>. Официально нигде не работает, доход имеет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что осужденный ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок состояния на профилактическом учете – до 03.11.2030 года. На основании решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11.07.2023 г. ФИО1 установлен административный надзор, на него возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий», 18.08.2023 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, который под подпись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности установления в его отношении дополнительных административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. В течение одного года со времени постановки на учет ФИО1 совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административным наказаниям.

В связи с изложенным, принимая во внимание характеристику административного ответчика, его образ жизни и поведение, то, что ФИО1 в течение непродолжительного периода времени многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, характер совершенных им административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ним и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, с учетом срока погашения судимости по приговору суда, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Бежецкий» в полном объеме, продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнительными ограничениями, а именно: увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменить время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 июля 2023 года, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, ранее установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 июля 2023 года административные ограничения дополнительными ограничениями, а именно:

- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2023 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова