Решение № 12-73/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-73/2017

Дело № 12-73/17;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г. Искитим

Искитимский районный Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

С участием прокурора Вдовиченко И.С.,

При секретаре Степановой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 не постановление Номер о назначении административного наказания, вынесенное Дата административной комиссией <Адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление Номер о назначении административного наказания, вынесенное Дата административной комиссией <Адрес>, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает на недоказанность вины в совершении правонарушения и ненадлежащем уведомлении ее о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее защитника Березкина А.Ю.

Защитник ФИО1 – Березкин А.Ю. доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что ходатайство о восстановлении срока на принесение жалобы заявлено исходя из даты вынесения постановления. Просит производство по делу прекратить на основании истечения срока привлечения к административной ответственности.

Административная комиссия <Адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, о причине неявки не уведомил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Березкина А.Ю., мнение прокурора Вдовиченко И.С., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1ст. 30.1 КоАП РФпостановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частями 1, 2ст. 30.3 КоАП РФустановлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба подана ФИО1 в установленный законом срок с учетом даты получения ею копии постановления о назначении административного наказания, которой является Дата, жалоба на постановление подана Дата По указанным основаниям не подлежит удовлетворению ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления как необоснованно заявленное.

Согласност. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласност. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что постановлением от Дата, вынесенным заместителем Искитимского межрайонного прокурора <Адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.<Адрес> «Об административных правонарушениях в <Адрес>», с которым она была ознакомлена Дата, с существом изложенного в постановлении согласилась.

Дата указанное постановление было рассмотрено на заседании административной комиссии <Адрес>, по результатам рассмотрения вынесено постановление Номер о назначении административного наказания, которым ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, определено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из ответа председателя административной комиссии <Адрес>, ФИО1 уведомлялась о дате, месте и времени рассмотрения дела посредством судебной повестки, направленной заказным письмом с уведомлением.

Из сведений Почты России, направленное административной комиссией <Адрес> почтовое отправление поступило в Почтовое отделение связи Дата, получено адресатом ФИО1 Дата в 18 час. 17 мин.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения административной комиссией постановления о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, которое было назначено на Дата на 15-00 час., ФИО1 не была надлежащим образом извещена о дате и месте рассмотрения дела, административная комиссия не располагала в момент рассмотрения дела сведениями о надлежащем уведомлении привлекаемого лица о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление Номер о назначении административного наказания от Дата, вынесенное административной комиссией <Адрес> в отношении ФИО1 нельзя признать законным.

В соответствии с положением ст. 2.<Адрес> «Об административных правонарушениях в <Адрес>», давность привлечения к административной ответственности применяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

На основании п. 4 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФпо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом поскольку датой совершения административного правонарушения, которое вменяется в вину ФИО1, является Дата, учитывая, что срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности, предусмотренныйст. 4.5 КоАП РФ, к настоящему времени истек, в связи с чем, в соответствии с п. 6 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФпроизводство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КРФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Номер о назначении административного наказания от Дата, вынесенное административной комиссией <Адрес> о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.<Адрес> «Об административных правонарушениях в <Адрес>» и определении наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий (подпись) Тупикина АА