Решение № 2А-1026/2025 2А-1026/2025~М-919/2025 М-919/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-1026/2025

УИД 76RS0011-01-2025-002117-42

Дело № 2а-1026/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

с участием прокурора Скокова М.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 29.05.2019 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.02.2023 г. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Рыбинского городского суда ЯО от 30.12.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административное ограничение - обязательная явка один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Ленинского районного суда г. Ярославля от 18.04.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы, без дополнительных видов наказания.

Постановлением Ленинского районного суда г. Ярославля от 07.08.2024 г. ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Ярославля от 18.04.2024 г. в виде 1 года 4 месяцев 8 дней принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства, заменена на 1 год 4 месяца 8 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО. Срок отбывания наказания истекает 14.12.2025 г.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административным ограничением: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. В обосновании требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 29.05.2019 г., которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в его действиях по данному приговору установлен опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал.

Выслушав ответчика ФИО1, прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.2,4, ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 29.05.2019 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ 4 годам лишения свободы.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Учитывая совершение ФИО1 тяжкого преступления согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом даты освобождения ФИО1 из мест лишения свободы 19.02.2023 г. судимость по приговору от 29.05.2019 г. погашается с 19.02.2031 г.

В связи с освобождением 19.02.2023 г. из мест лишения свободы по отбытии наказания решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 30.12.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, ФИО1 А.В., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ярославля от 18.04.2024 г. по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ ФИО1 указанное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы, без дополнительных видов наказания.

Постановлением Ленинского районного суда г. Ярославля от 07.08.2024 г. ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Ярославля от 18.04.2024 г. в виде 1 года 4 месяцев 8 дней принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства, заменена на 1 год 4 месяца 8 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, срок отбывания наказания истекает 14.12.2025 г.

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории средней тяжести. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Т.е. судимость по приговору от 18.04.2024 г. с учетом даты освобождения 14.12.2025 г. погашается с 14.12.2028 г.

Таким образом, в отношении административного ответчика установлено два основания для установления административного надзора: 1) как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений; 2) как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пункт 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 29.05.2019 г., на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 288 УК РФ, в данном случае на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО 16.10.2024 г. из <данные изъяты>. По прибытию в учреждение был распределен в отряд № обычных условий отбывания наказания. Связь с близкими родственниками поддерживает путем разрешенной в исправительном учреждении телефонной связи «Зонателеком». Правом на длительные и краткосрочные свидания не пользуется. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. С 25.10.2024 г. в учреждении состоит на профилактическом учете как «<данные изъяты>». Поддерживает отношения в нейтрально-настроенной частью осужденных, криминальной субкультурой не заражен, в коллективе уживчив, конфликтных ситуаций не создает. Воспитательные мероприятия, занятия по социально-правовой подготовке, общие собрания осужденных посещает в свободное от работы время, делает правильные выводы. Участие в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении, принимает. В жизни отряда участвует, с заявлением в кружковой работе не обращался. Спальное место и одежду содержит в чистоте, внешне опрятен, правила гигиены соблюдает, кровать заправляет по установленному образцу, порядок в прикроватной тумбочке поддерживает. С 17.02.2025 г. был привлечен к оплачиваемому труду в УПУ № на должность <данные изъяты>, 07.07.2025 г. переведен в цех № на должность <данные изъяты>. Трудовую дисциплину не нарушал, правила техники безопасности при проведении работ соблюдал. В настоящее время не трудоустроен. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится нейтрально, инициативу не проявляет, отказов от работы не было. За период отбывания наказания в исправительном учреждении в общеобразовательной школе не обучался. В 2017 г. окончил <данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>». За оказанием содействия в получении высшего образования к сотрудникам учреждения не обращался. В бухгалтерии ФКУ ИК-3 в отношении ФИО1 имеется один исполнительный лист, общая сумма долга по которому составляет <данные изъяты> руб. Долг погашается из заработанных в учреждении средств. ФИО1 характеризуется посредственно.

Из части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

При принятии решения суд учитывает разъяснения, данные в третьем абзаце п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также обстоятельств их совершения, установленных приговорами судов, данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд считает возможным возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 29.05.2019 г., то есть восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Марокова