Решение № 2А-802/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-802/2019

Дело № 2а-802/2019 04 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Мельницкой А.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 **

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении Приморского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Сараеву ** о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Сараеву **. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени. В обоснование требований указала, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком, обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 **. является собственником следующих земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога за 2015 год в срок до 01.12.2016, на уплату земельного налога за 2014 год в сумме 95370 руб., за 2016 год в сумме 64062 руб.) в срок до 01.12.2017. В установленный срок налоговое уведомление не исполнено, налог не уплачен. Уплата недоимки по земельному налогу произведена налогоплательщиком 05.10.2017 за 2015 год в сумме 81192 руб., 05.10.2017 за 2014 год, 2016 год в сумме 3582 руб. 96 коп. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование № с предложением в добровольном порядке в срок до 17.01.2018 уплатить задолженность по налогу и пени, требование № с предложением в добровольном порядке в срок до 05.02.2018 уплатить задолженность по налогу и пени. 13.04.2018 и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска вынесен судебный приказ № 2а-938/2018 о взыскании с Сараева ** недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 164822 руб. 05 коп. 02.07.2018 определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска по заявлению Сараева ** судебный приказ был отменен. Просят суд взыскать с Сараева ** задолженность по земельному налогу за 2014, 2016 год в размере 155849 руб. 04 коп., пени по земельному налогу в сумме 8973 руб. 01 коп.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО2 **., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представитель ФИО1 ** в судебном заседании с административным иском в части уплаты земельного налога и пени за 2014 год не согласилась. Указала, что уплата недоимки по налогу за 2015 год была произведена Сараевым ** в полном объеме 05.10.2017. Задолженность по пени за 2015 год составила 8587 руб. 29 коп. и оплачена Сараевым ** не была. Частичная уплата недоимки по земельному налогу за 2014 и 2016 годы была произведена Сараевым **. 05.10.2017 в сумме 3582 руб. 96 коп. Общая задолженность по земельному налогу за 2014, 2016 годы составила 155849 руб. 04 коп. Задолженность по пени за 2014, 2016 год составила 385 руб. 72 коп. и оплачена не была. Полагала, что недоимка по земельному налогу за 2014 год и задолженность по пеням за 2014 год должны быть признаны безнадежными к взысканию.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Судом установлено, что ФИО2 ** является собственником следующих земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

В силу ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от 08.10.2016 на уплату земельного налога за 2015 год в сумме 81192 руб. в срок до 01.12.2016, налоговое уведомление № от 20.09.2017 на уплату земельного налога в общей сумме 159432 руб. ( за 2014 год в сумме 95370 руб., за 2016 год в сумме 64062 руб.) в срок до 01.12.2017.

В установленный налоговым уведомлением срок земельный налог административным ответчиком уплачен не был.

Уплата недоимки по земельному налогу была произведена налогоплательщиком Сараевым **. 05.10.2017 за 2015 год в сумме 81192 руб., 05.10.2017 за 2014, 2016 год в сумме 3582 руб. 96 коп. Общая задолженность по земельному налогу составляет 155849 руб. 04 коп. за 2014, 2016 год.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

Задолженность по пени по земельному налогу за 2015 год составила 8587 руб. 29 коп. за период с 02.12.2016 по 05.10.2017, за 2014, 2016 год составила 385 руб. 72 коп. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 11.2, 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № с предложением в добровольном порядке в срок до 17.01.2018 уплатить задолженность по налогу и пени, требование № с предложением в добровольном порядке в срок до 05.02.2018 уплатить задолженность по налогу и пени.

В установленный в налоговом требовании срок задолженность по налогам и пени административным ответчиком не погашена.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования уплате обязательных платежей и санкций.

С учетом обращения административного истца к мировому судье за выдачей судебного приказа, который был отменен по заявлению административного ответчика 02.07.2018, административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налоговым органом представлены доказательства, подтверждающие неисполнение административным ответчиком обязательств по оплате задолженности по налогу и пени.

Расчет задолженности и пени судом проверен, признан правильным.

Довод представителя административного ответчика о том, что согласно ст.12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», недоимка по земельному налогу за 2014 год и задолженность по пеням за 2014 год должны быть признаны безнадежными к взысканию, суд находит несостоятельным, поскольку указанный налог за 2014 год подлежал оплате после 01.01.2015, недоимка по такому налогу за указанный период по состоянию на 01.01.2015 не возникла. Соответственно недоимка по земельному налогу за 2014 год и соответствующие пени не подлежат признанию безнадежными к взысканию по ч. 1 ст.12 вышеназванного Федерального закона.

С учетом установленных обстоятельств, требования административного истца подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 155849 руб. 04 коп., пени по земельному налогу в размере 8973 руб. 01 коп.

На основании ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4496 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономного округу к Сараеву ** о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с Сараева **, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 155849 руб. 04 коп., пени по земельному налогу в размере 8973 руб. 01 коп., всего взыскать: 164822 руб. 05 коп.

Взыскать с Сараева **, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 4496 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Алексеева