Решение № 2-2299/2019 2-404/2020 2-404/2020(2-2299/2019;)~М-2379/2019 М-2379/2019 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-2299/2019

Мотивированное
решение составлено 02 июля 2020 года

Дело № 2-404/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

с участием помощника прокурора Докучаевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

29 июня 2020 года

гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указано, что ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. По требованию истца ответчиками не представлены документы, подтверждающие право пользования специализированным жилым помещением.

Определением суда от 25.05.2020 г. к участию в деле привлечен отдел УФМС России по Ярославской области в Ярославском районе в качестве третьего лица (л.д. 120).

Истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск поддерживает в объеме заявленных требований.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в суде исковые требования не признали. Пояснили, что первоначально спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2, как военнослужащему, был заключен договор найма служебного помещения в домах жилищного фонда МО РФ в закрытых (обособленных) военных городках. После его отставки и прекращения трудовых отношений, договор найма служебного помещения был заключен с ФИО1, работающей в войсковой части на вольнонаемной должности. В настоящее время ФИО1 продолжает работать в войсковой части, расположенной на <адрес>. Полагают, что основания для их выселения отсутствуют.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы, заключение прокурора, полагавшего, что требования удовлетворению не подлежат, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему государственных учреждений.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и относится к служебному жилому фонду. Помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Жилое помещение по адресу: <адрес> членов их семей.

На основании договора найма служебного жилого помещения от 07.03.1998 г., заключенного между войсковой частью 96476 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), в связи с прохождением военной службы ФИО2 и членам его семьи ФИО1 предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 50-52).

Приказом Министра обороны РФ от 06.10.2009 г. ФИО2 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 54).

В период с 01.12.2009 г. по 30.11.2010 г. ФИО2 работал в войсковой части 96128 в должности начальника филиала № 1 комплексной базы материально-технического обеспечения (л.д. 55, 56-62, 63).

На основании договора найма служебного жилого помещения от 15.06.2011 г., заключенного между войсковой частью 96131 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), в связи с прохождением военной службы ФИО1 и членам ее семьи ФИО2 предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 80-82).

Приказом начальника тыла Вооруженных Сил РФ от 25.10.2006 г. ФИО1 назначена на должность начальник отделения кадров и строево-войсковой части 96476 (л.д. 64, 65-71).

ФИО1 с 05 февраля 2007 года по настоящее время работает в войсковой части 55443 (бывшая войсковая части 96476, 96128, 96131, 96129), дислоцирующейся по адресу: <адрес> (л.д. 72-78).

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика, в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту пребывания ФИО2 и ФИО1 (л.д. 31).

Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 23.05.2016 г. № 76-57/18 ответчикам направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 6).

Как следует из пояснений ответчиков, вышеуказанное требование ими было получено в декабре 2019 года, которое было направлено истцом вместе с исковым заявлением о выселении.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положениями статьи 100 вышеназванного Кодекса определено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (часть 1 статьи 102 ЖК Российской Федерации). По смыслу закона, поскольку договор найма специализированного жилого помещения заключен в письменной форме, в такой же форме он должен быть расторгнут или прекращен либо расторгнут или прекращен решением суда. Министерством обороны РФ заявлено о прекращении права пользования спорным жилым помещением. В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Так, согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В силу статьи 5 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания производятся органом регистрационного учета в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1). Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 и члены ее семьи вселены в служебное жилое помещение на законных основаниях, ФИО1 на момент вселения и в настоящее время является работником войсковой части, суд приходит к выводу о том, что основания для признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселения их из служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу отсутствуют. Вследствие чего, отсутствуют основания и для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту пребывания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина