Постановление № 5-83/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-83/2020

Дело № 5-83/2020

24RS0013-01-2020-001060-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2020 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева Александра Михайловна,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

15.12.2019г. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих авиарейсом № 886 «Манчжурия (КНР) - Красноярск (Российская Федерация)» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу - Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск, терминал № 1, строение 100, у ФИО1 в сопровождаемом багаже, при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было установлено нахождение товара не для личного пользования, что послужило основанием для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10606010/151219/Ф001155. В сопровождаемом багаже были обнаружены товары – 12 изделий цилиндрической формы бежевого цвета, изготовленных, предположительно из резины, внутри каждого изделия находится сердцевина цилиндрической формы, предположительно из металла. В каждом изделии присутствует отверстие; 2 (два) изделия цилиндрической формы серого цвета, изготовленных, предположительно, из металла, предположительно 2(два) ролика подающих, зубчатых. В каждом изделии присутствует отверстие. На поверхности изделия присутствует резьба в виде ячеек. На поверхности с резьбой присутствует маленькое отверстие; 4 (четыре) коробки белого цвета, внутри каждой коробки находятся: предположительно блок питания с 2 (двумя) проводами, черного цвета, всего - 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета вытянутой цилиндрической формы с проводом, предположительно, лазерный уровень, изготовленный, предположительно, из металла изделии присутствует резьба, всего 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета из металла, предположительно крепление, происхождения отсутствует, всего - 4 (четыре) шт. В нарушение ст.ст.84,104,105 ТК ЕАЭС ФИО1 не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанного товара.

ФИО1, представитель Красноярской таможни в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу ЕАЭС совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В силу ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

В силу п. 6 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п.4,5,6 ст. 260 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; 2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В отношении перемещенного через таможенную границу Союза Цзя Цзинцунь товара – 12 изделий цилиндрической формы бежевого цвета, изготовленных, предположительно из резины, внутри каждого изделия находится сердцевина цилиндрической формы, предположительно из металла; 2 (два) изделия цилиндрической формы серого цвета, изготовленных, предположительно, из металла, предположительно 2(два) ролика подающих, зубчатых; 4 (четыре) коробки белого цвета, внутри каждой коробки находятся: предположительно блок питания с 2 (двумя) проводами, черного цвета, всего - 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета вытянутой цилиндрической формы с проводом, предположительно, лазерный уровень, изготовленный, предположительно, из металла изделии присутствует резьба, всего 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета из металла, предположительно крепление, происхождения отсутствует, всего - 4 (четыре) шт, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. В отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со ст.256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления физического лица о перемещаемом товаре, его характере и количестве, партия товара – 12 изделий цилиндрической формы бежевого цвета, изготовленных, предположительно из резины, внутри каждого изделия находится сердцевина цилиндрической формы, предположительно из металла; 2 (два) изделия цилиндрической формы серого цвета, изготовленных, предположительно, из металла, предположительно 2(два) ролика подающих, зубчатых; 4 (четыре) коробки белого цвета, внутри каждой коробки находятся: предположительно блок питания с 2 (двумя) проводами, черного цвета, всего - 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета вытянутой цилиндрической формы с проводом, предположительно, лазерный уровень, изготовленный, предположительно, из металла изделии присутствует резьба, всего 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета из металла, предположительно крепление, происхождения отсутствует, всего - 4 (четыре) шт., признана не для личного использования.

Факт совершения административного правонарушения Цзя Цзинцунь подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.02.2020 года в отношении Цзя Цзинцунь, объяснением Цзя Цзинцунь, заключением эксперта от 14.02.2020 года из которого следует, что представленный на экспертизу товар, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой ролик конвейера прижимной, зубчатое колесо, регулируемая лазерная указка с блоком питания и держателем. Ролик конвейера прижимной является неотъемлемой сменной частью в режущих станках. С помощью роликов фиксируется материал под обработку. Узел прижимного ролика служит для передачи ленте вращающего момента ведущего вала. Зубчатое колесо - основная деталь зубчатой передачи. Используются парами с различным числом зубьев с целью преобразования крутящего момента и числа оборотов валов на входе и выходе. Регулируемая лазерная указка с блоком питания и держателем, свое применение в качестве лазерного позиционирования. Свободная (рыночная) стоимость товара на внутреннем рынке учетом качества, являющийся предметом административного правонарушения (за исключением товара «ролик к прижимной», «зубчатое колесо»), по состоянию на 15.12.2019 составляла 11259 рублей 79 копеек, протоколом опроса свидетелей ФИО2, ФИО3, актом таможенного досмотра от 15.12.2019 года, согласно которому в сопровождаемом багаже Цзя Цзинцунь обнаружены 12 изделий цилиндрической формы бежевого цвета, изготовленных, предположительно из резины, внутри каждого изделия находится сердцевина цилиндрической формы, предположительно из металла. В каждом изделии присутствует отверстие; 2 (два) изделия цилиндрической формы серого цвета, изготовленных, предположительно, из металла, предположительно 2(два) ролика подающих, зубчатых. В каждом изделии присутствует отверстие. На поверхности изделия присутствует резьба в виде ячеек. На поверхности с резьбой присутствует маленькое отверстие; 4 (четыре) коробки белого цвета, внутри каждой коробки находятся: предположительно блок питания с 2 (двумя) проводами, черного цвета, всего - 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета вытянутой цилиндрической формы с проводом, предположительно, лазерный уровень, изготовленный, предположительно, из металла изделии присутствует резьба, всего 4 (четыре) шт.; изделие черного цвета из металла, предположительно крепление, происхождения отсутствует, всего - 4 (четыре) шт.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения дела об административном правонарушении, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина Цзя Цзинцунь в его совершении, действия которого суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств, суд полагает возможным назначить Цзя Цзинцунь наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: ролики конвейера прижимные в количестве 12 штук, зубчатые колеса в количестве 2 штук, 4 комплекта регулируемых лазерных указок с блоками питания и держателями.

Возложить исполнение постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Зуева А.М.