Решение № 2-880/2019 2-880/2019~М-571/2019 М-571/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-880/2019

копия

дело № 2-880/2019

03RS0015-01-2019-000702-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 11 апреля 2019 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Я.К. Серова,

при секретаре Е.М. Рыбаковой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, в лице ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Салават и Ишимбайском районе, обратилось в суд с данным исковым заявлением к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения в период времени с 31 октября по 06 ноября 2018 года в отношении него внеплановой выездной проверки в его деятельности были выявлены факты нарушения им требований положений Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и Технологического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПин 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» при осуществлении услуг по продажи продовольственных товаров в магазине, расположенном по адресу: (адрес)

На основании изложенного истец просил признать противоправными действие ответчика ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при оказании услуг по реализации продовольственных товаров в магазине ((адрес)), обязать его прекратить противоправные действия по оказанию услуг по продажи продовольственных товаров ненадлежащего качества.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить исковое заявление по основания изложенным в нем.

Ответчик ИП ФИО2, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Суд, с учетом мнения участника процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав участника процесса, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При этом из ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, следует, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с положениями ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом положениями ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Положениями ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Судом установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки № 4542 от 22.10.2018 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ в период времени с 31 октября по 06 ноября 2018 года в отношении ИП ФИО2. была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения им требований действующего законодательства при оказании услуг по продажи продовольственных товаров в магазине, расположенном по адресу: (адрес).

Проведенной проверкой в деятельности ИП ФИО2 были выявлены следующие нарушения требований действующего законодательства при осуществлении им услуг по продажи продовольственных товаров по указанному адресу:

- в продовольственном отделе отсутствует помещение для подготовки пищевых продуктов к продаже, не созданы условия для обработки разделочного инвентаря (доски, ножи), что является нарушением ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52, п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01;

- ассортимент реализуемой в продовольственном отделе мясной продукции н не соответствует виду и типу предприятия торговли, что является нарушением Федерального закона от 30.03.1999 № 52, п. 1.3 СП 2.3.6.1066-01;

- в реализацию выставлены пищевые продукты (мясо свинины копченой в количестве 1,3 кг., мясные полуфабрикаты в тесте пельмени с мясом в количестве 3 кг., самса в количестве 2 кг.) без маркировочного ярлыка с указанием необходимой информации, что является нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000, п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, п. 13 ст. 17 ТР ТС 021/2011 и п. 7.4 и 8.24 СП 2.3.6.1066-01;

- не соблюдаются условия хранения двух наименований колбасных изделий (колбаса копченая «Армавирская» 2 кг, производства ИП ФИО3, г. Туймазы, колбаса полукопченая «Пермская», производства ИП ФИО3, г. Туймазы, хранились на прилавке для дальнейшей реализации при комнатной температуре, при установленной изготовителем температуре хранения от 0 до + 6 градусов по Цельсию), что является нарушением ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п. 7.5 СП 2.3.6.10.66-01, п. 3.3.2 СанПин 2.3.2.1324-03;

- допускается взвешивание на одних весах мясных полуфабрикатов и мясной продукции готовой к употреблению, что является нарушением ч. 8 ст. 17 Технического регламента ТР ТС 021/2011, п. 8.4 СП 2.3.6.10.66-01.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Учитывая характер выявленных правонарушений, следует, что они допущены в результате ненадлежащего исполнения ИП ФИО2 норм действующего законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в данной части.

Доказательств устранения данных нарушений ответчиком не представлено. Указанные нарушения дают основания полагать, что со стороны ответчика имеется не соответствующее закону бездействие, приведшее к указанным нарушениям.

В силу статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика ИП ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга лиц по реализации продовольственных товаров с нарушением действующего законодательства в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине, расположенном по адресу: (адрес), указанные в акте проверки № 4542 от 22.10.2018.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия по реализации продовольственных товаров с нарушением требований законодательства в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу разместить в доступном для потребителей месте данное решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу 11.04.2019 секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу__________ секретарь суда_________

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-880/2019 Салаватского городского суда РБ.