Решение № 2А-1940/2019 2А-1940/2019~М-1317/2019 М-1317/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2А-1940/2019

59RS0002-01-2019-001780-16 № 2а-1940/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 253 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,09 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 г. в размере 684 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 12,34 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191,61 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет (имел) в собственности в 2014 г. транспортное средство: <данные изъяты><данные изъяты>, гос. № ЕА 59.

Административному ответчику начислен транспортный налог за 2014 г. в размере 253,00 руб.

В соответствии со ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет (имел) в собственности в 2016 г. следующее имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, доля в праве 1/3, инвентаризационная стоимость 170 784,00 руб. и квартиру по адресу: <адрес>, доля в праве 1, инвентаризационная стоимость 756 608,00 руб.

Инспекцией административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 342,00 руб. и 1 134,91 руб., за 2014 г. в размере 342,00 руб.

Инспекцией в адрес налогоплательщика сформировано и направлено налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 342,00 руб.

- № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 342,00 руб., транспортного налогу в размере 253,00 руб.

- № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 1 134,91 руб.

Налогоплательщиком в установленный срок налоги не уплачены в полном объеме, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

В связи с тем, что налогоплательщиком были допущены случаи не уплаты налога на имущество и транспортного налога налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в этот период, от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Таким образом, размер пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу в общей сумме 5 821,52 руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога и пени уплачены не были, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате налога и пени:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 427,31 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 412,46 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 072,78 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1425,76 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 648,81 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 68,98 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

В связи с неуплатой в установленный срок налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки на общую сумму 4 013,39 руб.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании спорных сумм, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика.

До настоящего времени недоимка по налогам и начисленные пени в бюджет в полном объеме не уплачены, недоимка по транспортному налогу составляет 253,00 руб., пени 2,09 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц 696,34 руб., пени 191,61 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета и данными налогового обязательства.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогам и пени на общую сумму 1 143,04 руб. (л.д. 3-4).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец отказывается от административного иска на сумму 12,43 руб.

Административный истец в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, на уточненном административном иске настаивает, пояснил, что до настоящего времени задолженность административным ответчиком не произведена, просит восстановить срок на обращение в суд.

Административный ответчик надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представителя не направил, своей позиции по делу не выразил.

Исследовав материалы дела, материалы дела № о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в административном иске.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

Пунктами 2 (абзац второй) и 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. <данные изъяты>

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений закона следует, что инспекция вправе обратиться в суд для взыскания недоимки в течение шести месяцев (при этом не указан порядок обращения в суд: административное исковое или приказное производство), и только в случае отмены судебного приказа, с заявлением о выдаче которого инспекция должна обратиться своевременно, у инспекции вновь появляется право на обращение в суд за взысканием обязательных платежей.

Как установлено судом, налогоплательщику направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 427,31 руб.: об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 684 руб., пени в размере 488,22 руб., транспортного налога за 2014 г. в размере 253 руб., пени в размере 2,09 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,21);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 412,46 руб.: об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 12,34 руб., пени в размере 397,76 руб. и 2,36 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29,35);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 072,78 руб.: об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 г. в размере 56,92 руб., налога на имущество физических лиц за 2012 г. в размере 4596,57 руб., налога на имущество физических лиц за 2012 г. в размере 3783,04 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 636,25 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39,45);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1425,76 руб.: об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 1134,91 руб., пени в размере 290,85 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.52,59);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 648,81 руб.: об уплате земельного налога за 2012 г. в размере 87,72 руб., пени в размере 63,23 и 43,65 руб., налога на имущество физических лиц за 2012 г. в размере 4637,06 руб., пени в размере 2817,15 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 68,98 руб.: об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 г. в размере 56,92 руб., пени в размере 12,06 с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).

На основании пункта 1 статьи 397 НК РФ, пункта 1 статьи 409 НК РФ (в редакции закона, действовавшего в спорных налоговых периодах) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку сумма задолженности частично оплачивалась налогоплательщиком и накапливалась в связи с этим на протяжении нескольких налоговых периодов и превысила 3000 руб. только при наступлении срока для уплаты налога на имущество и транспортного налога за 2014 г. (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), по правилам абзаца второго пункта 2 статьи 48 НК РФ у инспекции со ДД.ММ.ГГГГ начал течь срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика спорных и других сумм налога и пени в общем размере 4 013,39 руб. только ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д. 1). Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с налогоплательщика указанной суммы задолженности; ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогоплательщика мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа по заявлению налогоплательщика (л.д. 5; дело №, л.д. 29, 32).

Поскольку на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок на обращение в суд был уже пропущен инспекцией без уважительных причин, право на обращение в суд с административным иском без восстановления указанного срока не возникло. По смыслу статьи 48 НК РФ только своевременное обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа позволяет ему в дальнейшем использовать право на взыскание обязательных платежей путем обращения в суд с административным иском.

Ходатайство инспекцией о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку судом каких-либо уважительных причин для восстановления срока не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в суд отказ от административного иска на сумму 12,43 руб. Однако суд не может принять отказ от административного иска (часть 5 статьи 46 КАС РФ), поскольку принятие такого отказа противоречит закону в силу того, что право на взыскание задолженности в размере 1 143,41 руб. (в первоначально предъявленном размере) инспекция на момент обращения в суд с административным иском (ДД.ММ.ГГГГ) уже не имела в связи с пропуском срока на обращение в суд. Суд рассматривает дело по первоначально предъявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 292 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, о взыскании задолженности в размере 1 143,04 руб., из них: недоимка по транспортному налогу за 2014 г. в размере 253 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,09 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 г. в размере 684 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 12,34 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 191,61 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись – А.М. Перевалов