Решение № 2А-381/2018 2А-381/2018~М-313/2018 М-313/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-381/2018

Дело № 2а-381/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Шикировой Н.Н., с участием помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Михайлова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Административный истец - МО МВД России «Батыревский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, по тем мотивам, что в отношении него с ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкости в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 минут, кроме работы в ночное время; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Батыревский» в дни, установленные этим органом. Срок отбытого административного надзора по состоянию на 13.07.2018г. составляет 7 месяцев 29 дней.

С момента установления административных ограничений ФИО1 совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 510 (пятьсот десять) рублей. Постановлением начальника МО МВД РФ «Батыревский» ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный истец, исходя из имеющихся доказательств, считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель по доверенности МО МВД РФ «Батыревский» ФИО3 административный иск поддержал полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административных исковых требований возражений не заявил.

Пом. прокурора Михайлов А.В. считает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение, удовлетворив требования административного истца в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, заключение пом. прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью ч.3 ст. 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании решения Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкости в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 минут, кроме работы в ночное время; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Батыревский» в дни, установленные этим органом.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 510 (пятьсот десять) рублей. Постановлением начальника МО МВД РФ «Батыревский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию без уважительных причин и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

При установлении дополнительного административного ограничения суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Согласно характеристике, представленной главой администрации Тарханского сельского поселения Батыревского района, ФИО1 характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, в общественных местах иногда появляется в нетрезвом состоянии, по отношению к окружающим грубости не проявляет, жалоб и замечаний в отношении ФИО1 в администрацию <адрес> сельского поселения не поступало, оказывает помощь жителям <адрес> в уборке овощей и в пастьбе скота.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Между тем, в материалах дела не имеется сведений о нарушении административным ответчиком общественного порядка в местах проведения массовых и иных мероприятий. Кроме того, из представленной характеристики следует, что ФИО1 по отношению к окружающим грубости не проявляет, жалоб и замечаний в отношении него в администрацию Тарханского сельского поселения не поступало. Учитывая указанные обстоятельства, оснований для возложения на ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях ФИО1 суд не находит.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает заявленные требования МО МВД РФ «Батыревский» Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения подлежащими отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение составлено 24 июля 2018 года.