Решение № 2-3306/2019 2-3306/2019~М-2525/2019 М-2525/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-3306/2019Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3306/19 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 17 мая 2019 года город Мурманск Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Свиридовой Ж.А., с участием помощника прокурора Немтарева И.М., при секретаре Максимовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСБ России по Мурманской области к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования помещением со снятием с регистрационного учета, УФСБ России по Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования помещением со снятием с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что по учетам домовой книги Управления, на регистрационном учете по адресу: <адрес> с 20.12.2012 по настоящее время на челн семьи военнослужащего ФИО состоит ответчик. В соответствии со свидетельством о расторжении брака № от 12.01.2016, брак между ФИО и ФИО1 расторгнут 12.01.2016. Поскольку ФИО1 на данный момент членом семьи военнослужащего ФИО не является, она незаконно состоит на регистрационном учете по адресу Управления. Согласно справке Управления от 26.03.2019 № ФИО1 в списках нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, нуждающейся в служебных помещениях Управления, не состоит. Просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования помещением и снять ее с регистрационного учета по адресу УФСБ России по Мурманской области: <адрес> Представитель истца УФСБ России по Мурманской области в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях. Против вынесения заочного решения не возражала. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Представители третьих лиц Управление Росимуществом по МО и Республике Карелия, миграционный отдел УВД РФ по МО в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. «д» ст.71 Конституции РФ в ведении РФ находится федеральная государственная собственность и управление ею. В соответствии с п.4 ст.214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. В соответствии с п.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (ст.20 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. На основании статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. В соответствии со статьей 1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является собственностью России. В соответствии со статьей 2 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» имущество воинской части (далее - имущество) - все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью. В соответствии с частью 3 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Постановлением Правительства РФ 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. На основании п.23 Правил, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. В судебном заседании установлено, что по учетам домовой книги Управления, на регистрационном учете по адресу: <адрес> с 20.12.2012 по настоящее время на челн семьи военнослужащего ФИО состоит ответчик. В соответствии со свидетельством о расторжении брака № от 12.01.2016, брак между ФИО и ФИО1 расторгнут 12.01.2016. Поскольку ФИО1 на данный момент членом семьи военнослужащего ФИО не является, она незаконно состоит на регистрационном учете по адресу Управления. Согласно справке Управления от 26.03.2019 № ФИО1 в списках нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, нуждающейся в служебных помещениях Управления, не состоит. Воинская часть 10333 к категории жилых помещений не относится, ФИО1 на территории части не проживает. Ответчик в настоящее время не является членом семьи военнослужащего воинской части 10333 и соответственно, незаконно состоит на регистрационном учете по адресу части 10333. Доказательств обратного, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В соответствии с п.1 ст.5 Закона РФ «О государственной тайне» государственную тайну составляют сведения в военной области: о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке. При наличии регистрации ответчика в воинской части 10333 по адресу: <адрес>, она фактически имеет право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. На основании статей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 214, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования УФСБ России по Мурманской области к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования помещением, – удовлетворить. Признать ФИО1 утратившей право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес> Данное решение является правовым основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления Председательствующий: Ж.А. Свиридова Суд:Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Свиридова Жанна Анатольевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание помещения жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ
|