Постановление № 5-3946/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-3946/2021

Дело № 5-3946/2021

УИД: 60RS0001-01-2021-007220-52


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 июля 2021 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Куликова В.В.,

при секретаре Егоровой М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – ** ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2021 года в 16 часов 05 минут в результате проведения профилактических мероприятий по исполнению правовых норм, закрепленных Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлен факт неосуществления при входе в объект общественного питания кафе Б., расположенного по адресу: <адрес>, измерения температуры тела посетителей бесконтактным термометром.

Указанный факт послужил основанием для составления в отношении должностного лица – ** ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ Президента Российской Федерации № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений Указа Президента Российской Федерации № 239, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Подпунктом «а» пункта 22 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15.03.2020 № 30-УГ (с изменениями и дополнениями от 30.04.2021) установлено, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина) предприятиям общественного питания необходимо осуществлять при входе в объект предприятия общественного питания измерение температуры тела посетителей бесконтактным термометром и не допускать в объект предприятия общественного питания посетителей с повышенной температурой тела.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, закреплена в статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

** «Б.» ФИО1 не обеспечил соблюдение положений, закрепленных указом Губернатора Псковской области № 30-УГ.

Как установлено в судебном заседании, **.** 2021 года в 16 часов 05 минут ** кафе «Б.» ФИО1, в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-Р, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. а п. 22 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», допустил посетителей в помещение объекта общественного питания - кафе «Б.», расположенное по адресу: <адрес>, без осуществления измерения температуры тела бесконтактным термометром при входе, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от **.**.2021, в котором отражены обстоятельства правонарушения (л.д. 1), рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 от **.**.2021 (л.д. 2), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.2021(л.д. 3), объяснением ФИО1 от **.**.2021, согласно которым ФИО1 не измерил температуру посетителю кафе «Б.» ввиду того, что в измерительном приборе сели батарейки, обязался в последующем не допускать подобных нарушений (л.д. 4), копией трудового договора от **.**.2021 (л.д. 7-9), другими материалами дела.

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие его наказание (признание своей вины, добровольное устранение правонарушения, материальное положение), при отсутствии отягчающих, в связи с чем полагаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения. Оснований для применения более строгого вида наказания не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - ** ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.В. Куликова