Решение № 2А-986/2017 2А-986/2017~М-777/2017 М-777/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-986/2017

№ 2а-986/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Роо А.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Дергович В.П.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора до шести месяцев, установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В обоснование требований указано, что ФИО2 22.09.2008 года был осужден Октябрьским районным судом г. Орска по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.02.2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда от 21.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел, установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

19.02.2016 года ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Орское», в отношении него заведено дело административного надзора № 164. Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Орска 22.09.2008 года не снята и не погашена. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. Административный ответчик привлекался к административной ответственности: 21.12.2016 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф 1500 руб.), 29.03.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф 1500 руб.), 29.03.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф 1500 руб.).

Учитывая вышеизложенное, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующая по доверенности от 13.02.2017 года, поддержала административный иск, его обоснование оставила прежним.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора до шести месяцев, но просил оставить прежней периодичность явки в органы внутренних дел, ссылаясь на то, что он работает, после привлечения к административной ответственности в марте 2017 года никаких нарушений более не допускал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 22.09.2008 года ФИО2 был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч.3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, на срок 8 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.02.2016 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Указанная судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

19.02.2016 года ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Орское».

Находясь под административным надзором, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности:

21.12.2016 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия 19.11.2016 года в ночное время в жилом помещении, являющемся местом жительства, назначен административный штраф 1500 руб.),

29.03.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки 13.01.2017 года на регистрацию в орган внутренних дел, назначен административный штраф 1500 руб.),

29.03.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки 20.01.2017 года на регистрацию в орган внутренних дел, назначен административный штраф 1500 руб.).

По месту проживания ФИО2 участковым уполномоченным характеризуется отрицательно. Замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических средств, ведет аморальный образ жизни.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления в части продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, то есть до 19.08.2019 года.

Вместе с тем, учитывая характер нарушений, допущенных ФИО2, время их совершения (более полугода назад), а равно последующее поведение поднадзорного, который вплоть до судебного разбирательства исправно соблюдал возложенные на него ограничения, суд не находит достаточных оснований для установления ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

По мнению суда, сложившемуся исходя из анализа всех представленных доказательств, периодичность явки, установленная ФИО2 ранее (2 раза в месяц), при наличии иных ограничений, обеспечит достижения целей административного надзора.

Доводы административного ответчика об учете графика его работы в данном случае судом во внимание не принимаются, как не подтвержденные с достаточной полнотой.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.10.2015 года, на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 19 августа 2019 года.

В удовлетворении требований об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания, - отказать.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Липатова

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2017 года