Решение № 2А-1081/2019 2А-1081/2019~М-1081/2019 М-1081/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-1081/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1081/19 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что 14 октября 2008 г. ФИО2 осужден Ефремовским городским судом Тульской области по п.«б», «д» ч.2 ст.131, п. «б», «д» ч.2 ст.132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет. Освобожден по отбытии наказания 30 апреля 2014 г.

По решению Центрального районного суда г.Тулы от 11 апреля 2014 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

8 ноября 2017 г. решением Привокзального районного суда г.Тулы в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения, а именно в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

11 апреля 2019 г. решением Привокзального районного суда г.Тулы в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 охарактеризовал себя удовлетворительно, официально трудоустроен в <...>, согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области привлекался к административной ответственности, а именно: 29 мая 2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 29 мая 2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ наказание в виде штрафа 500 рублей.

Полагает, что ФИО2 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил установить дополнительное административные ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Тулы от 11 апреля 2014 г., вступившим в законную силу 16 мая 2014 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 8 ноября 2017 г., вступившим в законную силу 21 ноября 2017 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 11 апреля 2019 г. вступившим в законную силу 23 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 29 мая 2019 г., вступившим в законную силу 11 июня 2019 г., он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 29 мая 2019 г., вступившим в законную силу 11 июня 2019 г., он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике старшего УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле В., ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решениями Центрального районного суда г. Тулы от 11 апреля 2014 г., Привокзального районного суда г.Тулы от 8 ноября 2017 г., 11 апреля 2019 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не стек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (три) раза в месяц для регистрации.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, дата года рождения, уроженцу <...>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 августа 2019 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь