Решение № 2А-545/2017 2А-545/2017~М-470/2017 М-470/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-545/2017




КОПИЯ

Дело: № 2а-545/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Дятьково 30 мая 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.,

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что в Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области на налоговом учете состоит ФИО1.

Согласно пп. 1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В результате невыполнения обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок, у налогоплательщика ФИО1 образовалась задолженность (согласно прилагаемыми требованиям).

Нижеуказанные требования направлены административному ответчику по почте, что подтверждается реестрами на отправку заказных писем:

1) Требование № по состоянию на 21.12.2005 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в т.ч.:

- НДФЛ в сумме 74 215 руб. (задолженность частично погашена в сумме 7 341,18 руб. Остаточная сумма задолженности составляет 66 873,82 руб.).

- пени по НДФЛ в сумме 10 806,00 руб. (расчет пени согласно приложению);

В настоящее время требование не исполнено, задолженность по пени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

2) Требование № по состоянию на 28.02.2013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в т.ч.:

- пени по НДФЛ в сумме 1 094,98 руб. (расчет пени согласно приложению).

В настоящее время требование не исполнено, задолженность по пени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

3) Требование № по состоянию на 20.03.2014 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в т.ч.:

- пени по НДФЛ в сумме 2 692,18 руб. (расчет пени согласно приложению).

В настоящее время требование не исполнено, задолженность по пени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

4) Требование № по состоянию на 21.09.2012 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в т.ч.:

- пени по НДФЛ в сумме 4 933,50 руб. (расчет пени согласно приложению).

В настоящее время требование не исполнено, задолженность по пени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

5) Требование № по состоянию на 09.10.2012 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в т.ч.:

- пени по НДФЛ в сумме 202,82 руб. (расчет пени согласно приложению).

В настоящее время требование не исполнено, задолженность по пени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

6) Требование № по состоянию на 12.11.2014 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в т.ч.:

- пени по НДФЛ в сумме 1 678,33 руб. (расчет пени согласно приложению).

В настоящее время требование не исполнено, задолженность по пени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

Общая сумма задолженности составила 88 281,63 руб. Период образования задолженности 2005-2016 года.

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пеням с ФИО1.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность в общей сумме 88 281,63 руб., а именно:

- НДФЛ в сумме 66 873,82 руб.

- пени по НДФЛ в сумме 21 407,81 руб.

Зам.начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по г.Брянской области – ФИО2 просила рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

ФИО1 в восстановлении срока и в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

П.2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст.75 НК РФ в случае не уплаты либо уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщики обязаны уплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени взыскиваются в том же порядке, что и недоимка по налогам (п.6 ст.75 НК РФ).

Согласно требования № об уплате налога по состоянию на 21.12.2005г. ФИО1 было предложено погасить задолженность в срок до 31.12.2005г. в сумме 85 024 руб. 38 коп.

На основании требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на 28.02.2013г. ФИО1 было предложено погасить задолженность в срок до 21.03.2013г. по пени в сумме 1 094 руб. 98 коп.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.03.2014г. ФИО1 было предложено погасить задолженность в срок до 09.04.2014г. по пени в сумме 2 692 руб. 18 коп.

На основании требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.09.2012г. ФИО1 было предложено погасить задолженность в срок до 02.11.2012г. по пени в сумме 4 933 руб. 50 коп.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.10.2012г. ФИО1 было предложено погасить задолженность в срок до 21.11.2012г. по пени в сумме 202 руб. 82 коп.

На основании требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.11.2014г. ФИО1 было предложено погасить задолженность в срок до 10.12.2014г. по пени в сумме 1 678 руб. 33 коп.

Из материалов дела усматривается, что 09.02.2017г. Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обратилась к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере 88281 руб. 63 коп., в том числе – НДФЛ в размере 66873 руб. 82 коп., пени по НДФЛ в размере 21407 руб. 81 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области от 09.02.2017г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС № 5 по Брянской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, в связи с пропуском шестимесячного срока обращения в суд.

Учитывая, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций подано налоговым органом в суд с пропуском установленного шестимесячного срока, каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от административного истца, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи административного искового заявления в суд в установленный законодательством срок, ИФНС не представлено, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и, как следствие этого, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Дятьковский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Кайдалов Александр Александрович (судья) (подробнее)