Решение № 2А-585/2019 2А-585/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-585/2019

Дело № 2а-585/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 22 февраля 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.,

при секретаре Синюк Д.В.,

с участием прокурора ФИО3,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по ст.ст. *** УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. По месту отбывания наказания допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наложено 26 взысканий, одно взыскание не снято и не погашено. Имеет два поощрения.

Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> – ФИО4 по доверенности требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Согласно ст. 4 ч. 1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором *** районного суда <адрес> от <дата>г. (с последующими внесенными изменениями) ФИО1 осужден по ч. *** РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором *** районного суда <адрес> от <дата>г. ФИО1 осужден по ст.ст. *** УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора суда от <дата>г., в качестве отягчающего наказание обстоятельства в отношении ФИО1 суд на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ учел опасный рецидив преступлений.

Начало срока – <дата>г. Конец срока отбытия наказания – <дата>г.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Таким образом, Т административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости в отношении лица, осужденного за преступление, предусмотренного ст. *** УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, а именно по приговору суда от <дата>г.,

Преступление, предусмотренное ст. *** УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

Согласно ст. 86 ч. 1 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Как следует из представленной характеристики, осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 с <дата><адрес> вступления приговора в законную силу допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которое наложено 26 взысканий, дважды выдворялся в штрафной изолятор, одно взыскание не снято и не погашено. Имеет два поощрения. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры воспитательного характера реагирует слабо. Вину в совершенном преступлении признал. Характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет 26 взысканий и 2 поощрения.

После отбытия назначенного судом срока наказания ФИО1 намерен выехать по адресу: <адрес>

С учетом характеризующих данных осужденного, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения в период отбытия наказания, суд считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, то есть по <дата> и определить административные ограничения в виде:

- возложения обязанности на ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня;

Согласно ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерацией для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, то есть по <дата>г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Аксенова Е. Г.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 22.02.2019.