Решение № 2А-2539/2025 2А-613/2026 2А-613/2026(2А-2539/2025;)~М-2033/2025 М-2033/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-2539/2025

Дело № 2а-613/2026; УИД 42RS0010-01-2025-002828-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Мамедовой А.А.

с участием прокурора Селивановой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

13 января 2026 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился к ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивирован тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Киселевского городского суда от 13.02.2024г., по <данные изъяты>. лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 18.02.2025г. в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничениями в виде:

Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещение пребывания местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы);

01.07.2025г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО1, неоднократно совершал административные правонарушения:

06.10.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 чЛ КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

15.09.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

07.09.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 7.27 ч.1 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно характеристики, ФИО1 проживает по <адрес>. Трудоустроен не официально. За время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения. Характеризуется отрицательно.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

1.Обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

2.Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

3. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель Отдела МВД г. Киселевска, извещенные о слушании дела не явились, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО6 извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Селивановой Е.Д., полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела усматривается, что Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 18.02.2025г. в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничениями в виде: Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрещение пребывания местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

01.07.2025г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО1, неоднократно совершал административные правонарушения:

06.10.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 31.10.2025.

15.09.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста, постановление по делу об административном правонарушении № от 31.10.2025.

07.09.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 7.27 ч.1 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста, постановление по делу об административном правонарушении № от 31.10.2025).

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Киселевску, ФИО1 проживает по <адрес>. Трудоустроен не официально. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей на настоящий момент не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ не замечен. Совершает правонарушения, склонен к совершению противоправных действий на меры профилактического характера не реагирует, конфликтный, круг общения состоит из лиц ранее судимых и склонных к совершению противоправных действий, склонен скрываться от правоохранительных органов.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения ФИО1 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, а именно обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в поданном заявлении и в судебном заседании административный истец не привел конкретные мотивы, по которым установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях необходимо в настоящее время, в чем последние будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие, суд полагает, что административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях носит произвольный характер и является чрезмерным, а следовательно, заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить, на срок административного надзора, установленного решением Яйского районного суда Кемеровской области от 18.02.2025 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

- Обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц;

- Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в отношении ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13.01.2026г.

Председательствующий Е.В. Курач