Решение № 2-2652/2019 2-2652/2019~М-2334/2019 М-2334/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-2652/2019

Дело№ 2-2652/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Коваленко Т.К., при секретаре судебного заседания Фаргер А.В., с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО4, истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО5 к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении незамедлительно ФИО1 на состав семьи из трех человек на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, состоящего из двух комнат, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 40,1 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах (адрес).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. (адрес) на основании договора социального найма № от (дата); совместно с ней проживают сын ФИО2 и его дочь ФИО3; постановлением администрации гп. Пойковский №-п от (дата) жилые помещения были признаны непригодными для проживания и включены в реестр непригодных для проживания жилых домов; распоряжением ответчика № от (дата) многоквартирный (адрес) пгт. Пойковский признан аварийным, сроки расселения установлены до (дата); (дата) в доме произошел пожар; проживание в доме опасно для их жизни, поэтому считают, что имеют право на немедленное расселение в пригодные жилые помещения (л.д. 4-5).

В судебном заседании ((дата)) истец ФИО5 требования поддержал и просил их удовлетворить; истец ФИО1 в судебном заседании ((дата)) исковые требования также поддержала и просила их удовлетворить; представитель ФИО1, действующая на основании доверенности от 08.05.2019 (л.д. 7), иск поддержала; приводила доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 иск не признала по тем основаниям, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от (дата) № орган местного самоуправления принимает решение о сроках отселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными; (дата) утверждена адресная программа округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно которой планируемая дата окончания переселения из жилого (адрес) – (дата); просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилище иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, содержится также в статье 3 жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу разъяснений, изложенных в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от (дата), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора социального найма жилого помещения № от (дата), в редакции дополнительного соглашения № от (дата), истцу ФИО7 предоставлено жилое помещение - (адрес), общей площадью 40,1 кв.м., жилой - 26,3 кв.м., состоящей из двух комнат; совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО5 (л.д. 12, 13-15,16,108).

Истцы и несовершеннолетняя ФИО8, (дата) года рождения, зарегистрированы в жилом помещении (л.д. 8,9,10,11).

С (дата) истцы ФИО7 и ФИО5 состоят в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 17, 106).

Заключением межведомственной комиссии № от (дата) (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18-21,22-23)

В соответствии с постановлением администрации гп. Пойковский № от (дата) «о включении в реестр непригодных для проживания жилых домов» дом истцов признан непригодным для проживания (л.д. 24).

Распоряжением администрации городского поселения Пойковский № от (дата), многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу и включен в список аварийных домов подлежащих расселению. Срок расселения определен - (дата) (л.д. 25-27).

Постановлением Правительства ХМАО-Югры №-п от (дата) утверждена адресная программа (адрес)-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, согласно которой планируемая дата окончания переселения из жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) – (дата); соответственно, распоряжением администрации городского Поселения Пойковский №-р от (дата) были изменены сроки расселения (адрес); срок расселения установлен до (дата) (л.д.109-113,114-117, 118-124).

(дата) в жилом (адрес) произошел пожар (л.д. 72); жилищно-бытовой комиссией ответчика ФИО1 в связи с произошедшим пожаром предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес), площадью 12,0 квм. на условиях заключения договора специализированного (маневренного) найма, на состав семьи 1 человек, сроком на 11 месяцев (л.д. 125).

Фактическое состояние дома свидетельствует о невозможности дальнейшей безаварийной эксплуатации.

Из заключения ООО «(иные данные)» от (дата) следует, что в процессе проведения технического обследования состояния несущих и не несущих конструкций жилого (адрес) были выявлены повреждения, образовавшиеся из-за неравномерного осадка фундаментов здания и систематического замачивания основания; протечки кровли, неравномерной осадки фундаментов, длительного срока эксплуатации здания и несвоевременного выполнения ремонтных работ, в связи с чем фундаменты здания, стеновое ограждение, перекрытие, пол, оконные и дверные проемы являются аварийными, процент физического износа жилого дома составляет 88%; несущая способность, прочность и устойчивость здания не обеспечены. Дальнейшая эксплуатация здания представляет опасность для жизни и здоровья граждан в связи с вероятностью его обрушения; восстановление жилого дома после пожара экономически нецелесообразно; жилой дом подлежит немедленно выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций (л.д. 84-99, 128).

Таким образом, поскольку истцы состоят в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и относятся к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, постольку у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Суд считает доказанным тот факт, что дальнейшее проживание граждан в доме невозможно по причине наличия угрозы жизни и здоровью. В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил сведений, подтверждающих безопасность строения и возможность его использования до (дата).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

При таких обстоятельства, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО5 к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного – удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» незамедлительно предоставить ФИО1 на состав семьи: ФИО5 и ФИО8, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 40,1 кв.м., состоящее из двух комнат, находящееся в границах городского поселения (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме принято 09 сентября 2019 года.

Судья (иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)