Решение № 12-397/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-397/2019

Дело № 12-397/2019


Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2019 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

с участием ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу ФИО3 от 10 февраля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с данным постановлением не согласен, так как он правонарушения предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ не совершал. Проезжая офис а Сбербанка он заметил, как на пешеходном переходе стояла девушка и ловила такси в потоке встречных машин и рукой остановила его. Подъезжая к переходу указал жест, что остановка запрещена и продолжил движение, убедившись, что она не переходит дорогу через пешеходный переход и не вступила на проезжую часть. В это время во встречном направлении двигалась машина ГИБДД, остановилась и свернула в его сторону и поехала за ним с включенным сигналом. Он остановился, сотрудник ДПСЧ напомнил, что не пропустил пешехода и должен составить постановление по делу об административном правонарушении в машине. При составлении протокола ему не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем сделал замечание в протоколе и постановлении. На его требования показать видеозапись сотрудник ответил отказом, сославшись на невозможность включения регистратора. Каких-либо бесспорных доказательств совершения им правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, при возбуждении дела и в ходе назначения административного наказания получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в его пользу. Должностными лицами ГИБДД не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного назначения наказания по делу, постановление о назначении административного наказания вынесено на неполно исследованных доказательств по делу. Просит суд постановление инспектора ОР ДПС УМВД РФ по г.Кызылу от 10 февраля 2019 года отменить, дело прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Инспектор ОР ДПС УМВД РФ по г.Кызылу ФИО3 был извещен, на судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено 10 февраля 2019 года, копию которого заявитель получил в этот же день, жалоба на постановление направлена Почтой России 20 февраля 2019 года, поступила в суд 21 февраля 2019 года, таким образом, срок на подачу жалобы не пропущен.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут, управляя транспортным средством Тойота Камри с государственным регистрационным знаком В №, на <адрес> в нарушение п.п. 14.1 ПДД РФ, управляя автомобилем не выполнил требования ПДД уступить дорогу пешеходам проходящими проезжую часть дороги на регулируемому пешеходному переходу.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного инспектором ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО2 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 33 мин на <адрес> управляя автомашиной Тойота Камри с государственным регистрационным знаком В №,, нарушил п. 14.1 ПДД РФ, а именно управляя автомобилем не выполнил требования ПДД уступить дорогу пешеходам проходящими проезжую часть дороги на регулируемому пешеходному переходу, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.

ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 14.3 Правил дорожного движения РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части (трамвайных путей) данного направления.

Согласно 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт движения на автомобиле через пешеходный переход по вышеуказанному адресу привлекаемым к ответственности лицом не оспаривался. Доводы жалобы сводятся к тому, что в момент пересечения им пешеходного перехода пешеходов на нем не было.

Указания в протоколе об административном правонарушении на фото, либо видеоматериалы как доказательство выявленного правонарушения не имеется, к материалам дела также не приложены какие-либо доказательства, подтверждающие факт нахождения на пешеходном переходе пешеходов, переходящих дорогу или вступивших на проезжую часть для осуществления перехода.

Из материалов дела также усматривается, что какие-либо доказательства, фиксирующие сам факт нарушения, помимо протокола об административном правонарушении, оспариваемого постановления по делу, в представленных материалах отсутствуют.

То есть, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых должностным лицом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется. Сам же ФИО1 в своих жалобах фактически оспаривает совершение вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

В свою очередь, каких-либо бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, должностным лицом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а постановление о назначении административного наказания вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.

Требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, при рассмотрении дела не соблюдены.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ составленного инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО2 о назначении административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ ФИО1 в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быт обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Монгуш Р.С.